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全国四个自贸区共用一张负面清单 由发改委制定

海西房产网 发布时间:2015.03.24来源:第一财经日报
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导语:上海、广东、天津、福建四个自贸区将在2015年使用同一张负面清单,该清单正在由国家发改委制定。而此前的2013版和2014版负面清单,均是由上海方面制定,并经过国家发改委认可。作为已经拥有2013版和2014版负面清单的上海自贸区
标签:   自贸区  发改委  负面清单
  继续瘦身可期

  从2013版到2014版的负面清单,上海自贸区做了相当幅度的“瘦身”。特别管理措施由原先的190条调整为139条,减少51条,调整率达26.8%,其中实质性取消了14条管理措施,放宽了19条管理措施,进一步开放的比率为17.4%。

  但对于企业来讲,开放仍需要加速,2014年11月2日举行的第二十六次上海市市长国际企业家咨询会议上,许多企业家还是提出进一步缩短负面清单的要求。

  上海市市长杨雄彼时回应称,上海自贸区的第三方评估报告和企业家第一个讲到的,都是(上海自贸区)开放度还不够,负面清单还太长,其中的监管措施可能透明度还不高。杨雄也提到,正积极研究2015版负面清单,总的想法是进一步扩大开放度和透明度。

  “负面清单”的主要依据是《外商投资产业指导目录》,值得注意的是,2015年3月10日,国家发改委、商务部发布了《外商投资产业指导目录(2015年修订)》。新版目录将自2015年4月10日起施行,《外商投资产业指导目录(2011年修订)》同时停止执行。

  此次修订,也是《目录》自1995年首次颁布以来6次修订中,开放幅度最大的一次。历次修订中幅度和开放性最大的一次,限制类条目从2011年版《目录》79条减少到38条。二是放宽外资股比限制,“合资、合作”条目从2011年版《目录》43条减少到15条,“中方控股”条目从2011年版《目录》44条减少到35条。

  也因此,可以期待的是,以2011年修订版指导目录为主要制定依据的上海自贸区2014年版负面清单,也将会在2015年实现更大幅度的开放和更高的透明度。

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