这与福建省两个月前的调控传闻类似,一份未加盖公章的“闽十条”在市场流传,并被誉为全国首个救市的省,没有被核实也没有官方辟谣。
在北京房地产协会秘书长陈志看来,沈阳是否放松限购并不重要,取消限购市场效果有限,也并不违规。他认为,限购放松不能解读为楼市放水,这是房地产持续健康发展的必经阶段,让市场的手和政府的手各自回归本位。
此前的6月4日,住建部总经济师冯俊在国新办举行的新闻发布会上回答了关于是否取消限购的问题,“整体的宏观调控政策是鼓励、保护消费需求,遏制投资需求。每个地方根据自己的实际情况作出判断。从目前我得到的信息还没有一个地方公开地说要取消限购。”
陈志称,住建部基于楼市分化,定了分类调控、分城施策的大原则,亦给予了地方政府一定的政策想象空间和取消限购的权力。陈志说,高层并未细化分类调控的精神,也无执行化细则,各地普遍存在对于房地产政策调整预期不明的问题。
沈阳亦是在中央调控预期不明背景下,一种“投石问路”松绑限购的城市样本。
果然,在市场的巨大发酵下,这份没有盖章的通知,有效期仅仅只有一天。6月11日,沈阳多位地产研究机构和房企人士在电话中告诉21世纪经济报道,就在沈阳放松限购的当天,沈阳相关部门紧急开会,要求暂停该政策。
谈及沈阳紧急叫停限购的原因,一位接近沈阳房产局的人士分析表示,上层压力是关键。
同一日,21世纪经济报道记者亦致电住建部,住建部相关人士表示,“不了解沈阳限购松绑的消息,住建部对于政策的口径未变。”
为什么是沈阳
“库存太大了!”杨红旭对21世纪经济报道记者说。
据易居房地产研究院的数据,截至5月底,沈阳新建住宅库存约为1828万平方米,位居全国第二。这一库存环比4月增长6%,同比去年4月增长28%。按过去6个月的销量计算,需要22个月才能消化完。
在库存排名中,排名第一的是天津。4月28日,在天津滨海新区举行的房交会新闻发布会上,滨海新区规划和国土资源管理局官员透露,为促进滨海新区楼市发展,将向市场推出实施差别化限购,只要滨海范围内无房,即可在新区购房。此言一出,曾一度引起市场的热烈关注,他们认为此举可能意味天津要在滨海新区取消限购。
沈阳的库存之高来源于过去几年较高的房地产投资和土地供给。沈阳市统计局的数据显示,沈阳房地产开发投资金额近三年来连续保持着近15%的高速增长,至2013年末年度投资额超过2000亿元。
与此同时,沈阳2010年-2012年的商品房待售面积也保持10%的增长,至2012年底待售房屋面积达到701.92万平方米。如果按照这一速度增长,2013年年末沈阳待售房屋面积将达到780万平方米,即将近8万套住宅处于待售状态。
此外,近年来沈阳土地出让面积在全国一直处于前列,据沈阳当地媒体报道,2011年土地出让面积因高达3700万平方米而位居全国第一。2012年,全国重点的房地产企业在沈阳拿地面积超过300万平方米,这个数量是房企在北京拿地数量的两倍。
“过去两年,沈阳的房地产投资的确有诸多利好,比如沈北新区的建立、全运会的召开等,另一方面相比一线城市,沈阳过去两年供地量也较大,且底价较低,符合开发商的预期,”沈阳中原物业代理有限公司资源中心经理严飞(微博)表示。
沈阳市房地产开发研究会常务副秘书长张祥也表示,前些年沈阳出让的土地面积偏多,按照沈阳的人口和需求测算,沈阳每年1800万平方米的土地供应比较合理。
实际上,据沈阳中原物业代理有限公司资源中心监测,2010到2013年,沈阳共成交土地面积约10799万平方米(建筑面积),按照每套90平方米折算,即有120万套房源供应。
在沈阳下辖各区中,沈北新区、浑南区域的库存问题最为突出。据沈阳中原物业代理有限公司资源中心监测,2010年至2013年,沈阳共成交土地面积(包括住宅商业,不含工业)约10799万平方米(建筑面积),其中浑南成交约2779万平方米,占全市土地出让面积的25.7%,位居全市各区第一;沈北新区成交1928.1万平方米,占比全市土地出让的17.9%,位于全市各区第二。
沈阳百益龙置业有限责任公司董事长王国庆也介绍,供需关系是市场根本,现在沈阳项目较多,竞争激烈,在沈阳有项目的开发商,现在压力都很大。为抢市场,大家都在比拼价格,尤其是库存压力更大的浑南、沈北两区。
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