“新常态”与“非常态”
市场人士如管清友,将这样一种调控思路也称为“新常态”。
“新常态”,这个概念最先由美国太平洋[0.65% 资金 研报]基金管理公司总裁埃里安(Mohamed El-Erian)提出。尽管在不同领域有不同含义,但在宏观经济领域被西方舆论普遍视作危机后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。
作为世界经济的重要组成部分,中国经济不可避免地也呈现出“新常态”——经历了30余年接近10%的平均增长后,转向结构性减速。
5月10日,习近平对“新常态”的表述,也令外界进一步确认了中国政府对经济增速放缓的容忍度。
不可否认,“新常态”下的中国经济面临诸多挑战,在此背景下,经济层面的“波动”必然会层出不穷,新一届政府的“定力”会一次又一次的受到考验。而新政府也在试图用实际行动让市场知道,政府的手什么时候会动,什么时候不会动,什么时候会动到什么程度。
这些是新政府自己正在摸索的,即符合“新常态”的宏观调控思维与方式。这些也是学者和市场正在观察的。他们在不断地根据新政府的调控方式转换着自己的思维方式。而对习惯于过去调控方式,习惯了“老办法”的人来说,这种调控的“新常态”,看起来更像是一种“非常态”。
任志强并不认为目前是房地产“拐点”这样的结论,他说:“一直向下是拐点,如果上上下下、来来回回,这叫波动,不能把波动解读成拐点。”
对于新政府的对地产的调控方式,任志强表示自己静待观察,现在还没完全看懂。也许正是“非常态”调控让这位过去十年对房价预测如神的人物表示出了困惑。毛大庆则认为新政府最大的不同在于已经下决心改变发展方式,这是所有改革的重点。
在中共中央机关刊《求是》杂志5月刊中,李克强通过署名文章《关于深化经济体制改革的若干问题》,系统阐述了他依靠改革解决问题的转型思路。在实际行动中,对于老问题他已经在尽量克制的不去采用“老办法”,而是站在更加长远的角度寻找稳增长与立足改革的新方法。
事实上,自新一届政府履职以来,以政府转型为切入点的新一轮经济体制改革已经悄然推进。 从4月决定进一步扩大营业税改征增值税试点,到5月再取消和下放一批行政审批事项,再到8月决定出台严格控制新设行政许可的措施,步步为营。
截至今年2月底,新一届政府简政放权六成任务已完成;国务院已取消下放行政审批项目362项;10余省份制定了行政审批制度改革年度计划。而最近的两次国务院常务会议,分别部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进产业结构调整升级和部署加快推进节水供水重大水利工程。
毛大庆说:“经济下滑,首先是国家容忍度是多少,这里面应该是还有一定的改革空间。这个空间虽然后,但是不会太多,一定要在这个有限的空间,尽快的进行调整和扶持新型产业,。这是我们以房地产行业的震荡为代价的,如果我们震荡了还没调整过来,那就白震荡了。”
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