解决房地产市场问题，既要针对当前突出问题，采取短期强力政策，抑制地价、房价和租金过快上涨势头，更要建立长效制度和机制，解决深层次矛盾问题

　　我国房地产市场牵一发而动全身，深深影响着经济发展、宏观调控、财富分配、反腐倡廉、居民生活、社会稳定等经济社会的各个主要方面。

　　房地产市场短期矛盾非常突出，中长期问题极为复杂，政策制定极难合理协调，政策执行极难有效监督。解决房地产市场问题，既要针对当前突出问题，采取短期强力政策，抑制地价、房价和租金过快上涨势头，更要建立长效制度和机制，解决深层次矛盾问题，促进房地产市场长期稳定健康发展，使其与国民经济发展与人民生活水平提高实现长期良性互动。

　　房价房租已远超百姓有效支付能力

　　让老百姓住有所居是政府服务人民的基本职责。住有所居，是指城镇居民以其有效支付能力能够购买或租赁一套与其身份相符的住宅。但我国的高房价、高房租已远超居民有效支付能力，成为百姓难以承受之重。

　　(一)我国房价收入比远高于国际水平。房价收入比是指一套普通商品房总价与一个家庭年可支配收入之比，它是国际通用的反映一个国家房价合理程度的基本指标。

　　世界银行认为，房价收入比在3~6倍为合理区间，发达国家一般在3~4倍，发展中国家一般在4~6倍。而我国实际房价收入比平均在8倍以上，一线和二线城市一般在10~15倍以上。

　　据统计，2012年全国商品住宅平均售价为5542元/平方米，城镇人均住宅面积为32.9平方米，按当年平均家庭人口2.86人、住房面积94平方米一套房计算，总房价为52万元；当年城镇家庭人均可支配收入为24565元，户均为70256元。由此计算的全国城镇房价收入比为7.4倍。如果考虑到买房还要交新房契税等税费，多数商品房属毛坯房，需要自己花钱装修，那么实际可居住房屋最终支付的房价要高于交易房价的15%~20%。而且，各地二手房价又普遍高于新房房价，多数热点城市二手房成交量明显大于新商品房成交量。因此，我国实际房价收入比要明显高于统计数据，房价收入比实际在9~10倍。

　　而一线城市和二线热点城市房价收入比已经超过15倍，北京房价收入比超过20倍。2013年北京房价上涨了20%左右，平均高达2.36万元/平方米，二手房价格上涨了30%左右，平均超过3万元/平方米，主城区房价上涨了40%左右，平均在5万元/平方米左右，这已经接近或超过了纽约、东京、伦敦等国际大都市。

　　(二)快速上涨的租金已经成为企业经营和百姓生活难以承受之重。与高房价相对应的是高房租，已成为工商经营和居民生活一大负担。

　　在我国的一、二线城市，商业租金已占到普通商店经营成本的30%左右，占普通餐饮业经营成本的40%左右；普通住宅的月租金已占当地居民月平均收入的50%左右。而据第三次人口普查统计，我国城市家庭中有23%的家庭是租房过日子的，因此，房租上涨的人口影响面远远超过房价上涨的人口影响面。过高房租迫使大量普通务工人员只得采取群租办法过日子，由此产生一系列社会问题。