78家将退出房地产
“按照国资委此前的公布,配合‘十二五’规划步伐,在3年至5年内完成78家央企的全部退出。但一直进展不大,这次改革会加速央企退房的计划。”上述国资委内部人士透露。
2010年3月18日,国务院国资委召开新闻发布会,宣布78家不以房地产为主业的央企退出房地产业。但是,国务院国资委并没有给出78户央企退出房地产业的时间表以及具体进展。
几年来,被列入名单的78家央企经历了“八仙过海式”的调整,转让、并购、剥离、继续开发,但退出的步伐极为缓慢。
中国房地产学会副会长陈国强在接受中国房地产报记者采访时表示,央企退出房地产行业进程缓慢的原因主要有二,一是利益纠葛,二是缺乏具体操作方式和时间表约束。
“2014年,国务院国资委可能会在78家钢铁、煤炭、建筑、食品、汽车等竞争性央企中,合并10家企业左右”,其目标是促进分类监管的实施,在实现“一企一策分好类”之后,第二步就要重组,组建资本运作平台,形成“国资委-国资运营/投资公司-国有企业”的三层架构。“区别于此前单纯央企之间的重组合并,这种重组更侧重引入多种所有制经济,其目标就是要加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济。”业内人士表示。
据记者了解,这次国资房企重组不同于2010年的78家央企“退房令”,将主要采取以下步骤:
一、以投融资和项目建设为目的让国资房企变为混合控股性质。
二、等国资房企混合所有制稳定成熟后,参考新加坡淡马锡资产管理公司的运营模式,演变为纯粹控股性质的资本公司、股权投资公司、产权运营公司。
三、条件成熟后,彻底实现由集团公司向国有资本运营公司的转变。
四、从属于国资委领导的国有资本投资运营公司,将对已经转变成功的国有资本运营公司(由国资房企演变)进行重新组建。
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