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商品房配建公租房是必然还是尴尬?

福州新规:新建小区需配建不低于10%公租房

海西房产网 发布时间:2014.04.10来源:东南快报

导语:福州市政府近期出台《关于在公开出让住宅用地中配建公共租赁住房的实施意见》指出,今后福州市鼓楼、台江、仓山、晋安区范围内,公开出让的新增商品住宅建设用地,将按照建筑面积不低于10%的比例配建公租房。此消息公布后,在福州楼市引起多方关注。
标签:   商品房  公租房

  公租房增多对楼市影响不大

  记者:对于开发商来说,配建公租房开发商吃亏吗?

  苏小斌:随着国家政策层面对保障房的支持力度有增无减,很多房企对这一领域的认识和重视程度也有了明显的改观。事实上,近年来投入保障房开发的房企已越来越多,房企参与保障房建设逐渐由被动接受转变为主动投入,并开始积极寻求保障房开发的盈利之道。

  彭红进:目前开发商们纷纷采取代建制的模式参与公租房,而有配建公租房的土地一般是开发商与地方政府约定,刨除各种成本的基础上,确定较低的一个投资回报率,政府对开发商建成的房子回购,因此并不是“亏本买卖”。

  江映辉:开发商在土地拍卖的时候,已经考虑到了开发成本、建设成本。而政府为了吸引社会资金投资公租房建设,对于投入公租房建设的开发商一般有政策上的优惠。目前,大部分的保障房往往是建成之后由政府全数回购再统一运营。

  记者:福州部分商品住宅地块有要求配建公租房,但是对配建比例没有明确要求,如今要求10%比例建大量公租房,会对一手房造成冲击吗?

  苏小斌:公租房对市场的影响主要看日后公租房消费的群体对象是谁,如果仅仅是面对低收入群体、外来人口,那影响面就很小,毕竟福州不是以外来人口为主,流动性人口比较少,因此购房群体都是常驻人口,而这些人又有很浓的买房安居情节,因此,对于新房的冲击并不会太大。

  彭红进:公租房与商品房在品质、户型、性质等方面存在较大差异,公租房总体上属于保障性住房的范围,主要满足基本居住需求,符合申请公租房条件的,都不是消费商品房的人群。所以公租房的出现对商品房产生不了影响。

  江映辉:虽然未来公租房大规模持续放量,但对一手房的影响十分有限。首先,两者的供应对象不同,一手房的刚需还很大,年轻人购房依旧会成为大趋势。其次,公租房的出现主要是填补了市场的空缺,对于楼市的规范起到更好作用。

  记者:对二手房或者租赁市场会产生影响吗?

  苏小斌:公租房的主要用途是出租,不能买卖,因此对一手住宅市场不会产生什么影响,但对租赁市场可能会有所冲击,比如一些消费力较差的城镇,会产生一定的消费分流,毕竟公租房设定的价格会低于市场价。不过,由于目前申请公租房的手续比较复杂,不少人还是会选择以商品房租赁为主。

  彭红进:对二手房租赁市场的供求关系难以产生很大影响,租赁需求群体对目标房源有不一样的偏好,公租房一般面积比较小,即便具有一定的价格优势,也未必能符合其实际诉求。因此,即便公租房大量入市,考虑其设有“限制”,也未必能冲击到商品房租赁的市场格局。

  江映辉:对二手房影响不大,这些群体在无法承受一手房价格的同时,也承担不起二手房的价格。但是对租赁市场会有一定影响,相对于商品房租赁来说,公租房租金便宜,而且租赁有保障,对于低收入群体来说,会愿意选择公租房。

  后期物业管理存在问题

  记者:市区由于土地稀缺,配套完善,导致地价一直居高不下,而产品也基本是属于“豪宅”类型,要在“豪宅”小区里配建公租房,会不会有“违和感”,特别是后期管理方面,会有问题产生吗?

  苏小斌:这些配建在商品住宅用地里的公租房,由于基本是出租,在物业方面会存在难度。同时,对于主城区来说,出让地块越来越小,比如地块只适合盖一两栋商品房,而按照10%的公租房配建,这些公租房夹杂在整个楼盘内显得“很不搭调”。

  彭红进:商品房配建公租房,最大的问题就是后期管理。不得不承认管理公租房比管理商品房压力更大、投入的时间和金钱更多。但是,是否将两者统一管理,还是分区管理,应该出台相应对策。随着公租房的进程和规模的不断加大,这一切都需要不断尝试和磨合。

  江映辉:开发商都希望自己开发建设的住宅项目在定位上比较纯粹,如果在项目中混搭配建公租房,那势必会影响楼盘的整体档次、价格。特别是在日后的物业管理也会出现很多问题。而建成后这些公租房移交到房管部门同样十分棘手。

  记者:应怎样操作才能令公租房和商品房市场共存共赢?

  苏小斌:在商品房中配建一定比例公租房,这种做法在其他城市有实行,但实行下来的效果并不好,配建公租房地块流拍情况时有发生。而福州,在12年就尝试部分土地出让需要“竞公租房”的做法,但是效果也不是很明显。目前,在保障房体系还不是很完善的情况下,公租房配建政策不能“一刀切”,适合开发为高端豪宅的地块最好不要配公租房。

  江映辉:首先要完善保障房体系,其次要完善城市配套。对于暂时没有购房能力的需求者来说,可以先住公租房,条件成熟后再买商品房,分两步走这也是解决住房问题的正常方式,同时也能促进楼市更健康发展。

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