徐宪平：今年各地要制定农业转移人口落户标准

　　关于户籍制度改革的问题，徐宪平表示，随着户籍制度改革还要不断深化，农民工市民化的进程也要有序逐步的推进。目前来看就是分两步走，一个是先落户1亿人，另外2亿人提供相应的基本公共服务。

　　具体而言，徐宪平说，新型城镇化规划提出，到2020年要努力解决1亿左右农业转移人口和其他常住人口落户，这占到总需求的三分之一，而剩下的2亿人目前已经有了明确的制度和政策安排。他们将通过实行居住证制度，根据其居住的年限，在义务教育，基本医疗，基本养老，就业服务和保障性住房等5个方面提供相应的服务。

　　徐宪平表示，坚持走中国特色新型城镇化道路，重点是要实施五大任务。

　　一是有序推进农业转移人口市民化。目前我国城镇常住人口中有2亿多农民工及其随迁家属，农民工已经成为中国产业工人的主体，但他们未能享受城镇居民的待遇，城镇内部出现了新的二元结构矛盾，也导致农村留守儿童、妇女和老人的问题突出，给经济和社会发展造成一些风险隐患。要按照尊重意愿、自主选择、因地制宜、分类推进、存量优先，带动增量的原则，以农业转移人口为重点兼顾其他常住人口，统筹户籍制度改革和基本公共服务均等化，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序地实现市民化作为首要任务。