南都:如果说增加供给,那小产权房是增加供给的一种方式。
刘霞辉:对,放开小产权房是巨大地增加供给的方式,深圳的小产权房应该都不止50%,究竟有多少谁也不知道。但只要政府放开,允许入市,补交了土地出让金,这一块立刻就透明了。但现在继续打压,小产权房就是非法的了。整体来看,政府打压小产权房的举措是还不希望房价降。
从发展历史上看,小产权房在我国是一个正常的态势。一些村镇存在很多小产权房,也已经很多年了。但是小产权的问题主要出现在大城市,正因为其没有法律保护,存在风险,因此很多人有疑虑,导致小产权房和大产权房价格差别很大,而政府一直打压,因此价格差距更大。
但打压小产权房实际上是大大限制了商品房总供给。有人说小产权房是占用了耕地,但从实际来看,很多小产权房早就不与耕地有关系了,而只是因为它们是村级、乡级政府盖的房子,上一级政府不愿意予以保护。这实际上是政府层级之间的矛盾,只能通过内部解决问题。而如果一旦放开入市,就必然影响到整个城市的房价,导致其他土地卖不到那么高的价格,因为增量房供给可能就增加了一倍。
南都:目前房地产持续调控还出现什么问题?
刘霞辉:房子是一种商品,老百姓对房地产的渴求很正常,政府也不能去剥夺一般老百姓的这种渴求,因为这是一个生活必需品。那为什么现在政府将房地产市场看成个怪物?是两个东西没有拆开,是将老百姓对房地产的真实需求和投机性需求混到了一块。
因此房地产具有两面性,从消费的角度,房子本身没有价值,有价值的是土地。目前土地供应有限,如果是有限的人员来进行配置就能够均衡。但目前的情况是,大家都认为土地有限度,而想要获得的人却无限度,这样导致匹配不均衡。
而我们国家房地产市场经济发展十几年,要解决房地产供给问题,这其实是不现实的。这不论是从各国城镇化发展经验,还是从亚洲地区特色房价基本只涨不跌的情况来看,目前中国的大城市,比较好的中等城市,房地产价格上涨有其必然规律。不是说政府对房价的干预不对,而只是在大规律性下,政府的调控打乱了房价快速上升的步伐,会慢一点,但仍然不能影响最终的结果、目标和道路。
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