从十八届三中全会公报决定发现,过去曾经三番五次强调的调控只字未提,虽然在我看来,调控不可能一下子退出,但是调控策略有所转型,决定当中对与房地产行业长效机制相关的土地、金融和财税等方面的改革都进行了较为详细的部署。长效机制将替代短期调控,这更给调控目标轻房价化一个方向。
今年以来,中国多地房价一路上涨,北、上、广、深等一线城市扮演了领涨角色,根据国家统计局11月18日发布的10月份大中城市房价数据来看,其中,新建商品房住宅同比涨幅最高的城市:上海21.4%,北京21.2%,广州20.7%,深圳20.6%,厦门16.9%。
就在国家统计局发布房价涨幅数据的当天,一直备受期待的广州终于推出“穗六条”,亦是从限价、限购、限贷等行政性调控措施,对原有的政策进行升级。就在广州出台升级版的“穗六条”之前,先有深圳提高二套房首付的“深八条”,随后北京、上海的“京七条”“沪七条”迅速接棒,一线城市房地产调控再度加码。
地方政府如此积极高调地在年底前进行调控,恐怕不是他们自发自觉的行为。这被许多专家解读为被迫使然。众所周知,中央调控问责制以来,虽然几乎成为口号,但是地方政府特别是一线城市还是起了个很好的带头作用。有专家表示,如何完成年初确定的房价调控目标,保证居民的购房需求是一个重要议题。据北京住建委的测算,近几个月,北京房价环比涨幅出现回落,不过,截止到目前,北京新建商品住房涨幅还是处在较高水平。距年底不足2个月,从不少城市房价涨幅看,离年初设定的房地产调控目标,相去甚远。但据了解,北京将通过一切手段力促2013年目标的完成。
如果完不成会是什么后果?据说问责制一直在督促着各级地方政府部门。一位接近住建部的人士介绍,房价稳控工作是住建部当前的工作的一大重点,“有关高层领导曾对包括北京、上海、深圳在内的重点城市的高房价问题做出过批示,要求确保控制住这几个城市的房价涨幅。”
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