近期一些地方出现了放松楼市调控的动向，如温州限购政策回归到建设部统一口径，芜湖给本科生发放购房补贴等；当然京沪一些银行也出现了取消首套房贷款利率优惠的情况。无论是地方政府的某种“救市”措施，还是热点城市的商业银行收紧信贷的风控措施，都是在大的政策环境未定情况下的小变化，或者说，没有方向感就是当前楼市政策的真实写照。无疑，中共十八届三中全会将是一个重要的节点，只有到那时楼市调控走向的面纱才能逐步揭开。

　　笔者注意到一个现象，从2005年开始，历次调控的理由和出发点都是因为房价高。社会舆论也几乎一边倒的批评开发商抬高房价的行为，甚至直接将房地产商和行业妖魔化。一路严厉调控下来，北京、上海的平均房价也从当年的五六千一平上涨到目前的三万一平左右。可见，调控并没有抑制住房价的上涨。社会各界通过不断的争论和辨识，也终于认识到，房价上涨并不是单纯开发商的问题，而是包括土地财政和投资渠道困局在内的综合因素在作怪。

　　近几个月土地市场和商品房市场都出现了快速发展的态势，如各地不断爆出高总价和高单价的最贵地块，而在这些“地王”的带动下，一线城市和部分热点二线城市的房产市场更是热浪滚滚，房价不断创出新高，70大中城市中绝大多数城市房价指数环比、同比都呈现正增长。如果按照此前的调控思路，无疑现在又该出“国x条”了。所幸的是，新一届政府不但认识到了短期调控的弊端，并且已经跳出了过往短期政策调控的循环，暂时冻结新的行政调控冲动，进而转向中长期制度建设和长效机制。

　　现在如果还有谁说未来一年或几年房价要下跌50%，估计即便是妇孺也要发出嘲笑。但我们真的如此确信房价就一直这么涨下去吗？在反对者和唱空者都如过街老鼠，被嘲笑喊打之时，作为行业的参与者，特别是开发商们就更要保持一份清醒，现在的楼市确实存在继续涨的可能，但维持房价继续上涨的两个要素，土地财政和投资渠道将有可能发生重大调整。也就是一直讲的房地产业发展的长效机制问题。

　　先说土地问题。土地财政是地方政府为了弥补事权与财权不对应而被迫采取的无奈之举，是被分税制逼迫出来的发明创造。分税制给了地方政府卖地的理由，并换取了中央的各种容忍，而国有土地上的商品房建设制度给了地方政府垄断土地市场，进而抬高地价的现实基础。这就造成一个现状：所有经营性用地都是经过政府之手转让的国有土地，且使用人要缴纳土地出让金。而集体土地要想进入这个市场，只能先被政府征收，其中的差价依然是政府的收入来源。同样是全民所有制下的土地，集体土地与国有土地显然是同地不同权，这种不公平现象是我国房地产市场和产权领域的一个突出问题。如果破除这一矛盾，土地市场打破政府出让的唯一性，集体土地得以入市，则可以有效地降低地价，进而缓解甚至降低房产市场的高价神话。