《蓝皮书》称，今年存量住房供应存在加大释放的潜力。一些投资投机性存量住房持有者存在转换资产持有形态、寻求新的投资机会的冲动，一些城市近几年内房价涨幅数倍之巨，多套住房持有者巨额的财富积累已经形成，他们对未来住房市场价格变化风险担忧和获利了结心态增强，中央加大反腐力度，官员财产公开制度实施预期增强，部分多套住房持有官员所持过量住房可能加速入市。

　　预测3 中小房企面临被迫退市

　　《蓝皮书》预测，房地产行业2013年将延续重组格局，行业整体暴利将逐渐消退。经多年调控，房地产开发的行业利润将逐渐向社会平均利润看齐，行业高利润也将逐渐与行业高风险相匹配。市场垄断程度将进一步提升，中小企业劣势将随赢利下降甚至亏损逐渐面临破产、倒闭压力，被迫退出市场。

　　预测4 个税政策或致房价攀升

　　《蓝皮书》指出，2013年房地产市场交易取决于具体政策措施选择和执行力度，部分城市房产价格可能出现较大幅度的攀升，存量住房交易量在20%个税政策实施后可能出现较大萎缩，新建住房交易量可能略有上升，但受制于新建住房供给能力，城市间市场分化将加剧。如果严格执行“一刀切”的20%个税政策，则总体房价可能出现较大幅度的攀升，如果政策实施重心转向持有环节税，则总体房价可能保持平稳态势或者略有回调。