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杨超:房价插上隐形翅膀飞涨

海西房产网 发布时间:2013.04.27 来源:杨超博客

导语:在国家统计局发布的3月份70个大中城市住宅销售价格数据中,上涨的城市有68个(上涨面达到97.1%,同比最高涨11.2%),二手住宅有66个城市上涨。可见房价继续延续升温走势,涨幅继续扩大。在国土部发布的一季度全国主要城市地价监测结果显示,一季度全国住宅地价环比涨1.77%,一线城市住宅地价环比全部上涨。
标签:   房价

  在国家统计局发布的3月份70个大中城市住宅销售价格数据中,上涨的城市有68个(上涨面达到97.1%,同比最高涨11.2%),二手住宅有66个城市上涨。可见房价继续延续升温走势,涨幅继续扩大。在国土部发布的一季度全国主要城市地价监测结果显示,一季度全国住宅地价环比涨1.77%,一线城市住宅地价环比全部上涨。4月25日,中国社科院发布《房地产蓝皮书》认为:2013年房价仍有较大上涨压力,部分城市房价可能大幅攀升。

   众所周知,房价上涨的因素诸多。如,土地财政依赖、高地价成本、货币超发、非理性购房观、投机炒房、税费只增不减、通货膨胀、官员贪腐、追求GDP、贫富分化严重、调控执行不力、供需失衡、保障房欠账、零八救市、城市化推进、灰色成本、物价上涨,以及传统意识等。然而这些因素可说是看得见的房价上涨的“有形翅膀”。而在房价高企的背后,其还有一双公众看不见的“隐形翅膀”。而这“隐形翅膀”就是官员(公务员)的“超国民福利”和“隐形权利”。正是这双“隐形翅膀”,严重影响着楼市调控,助推着房价飞涨。

   首先,说是谁给房价插上隐形翅膀

    在1998年取消福利分房的“九八房改”伊始,中央就提出“让百姓买得起房、买放心房。”这也曾是政府制定住房政策、调控楼市的根本目标和出发点。然,今天面对像长了翅膀的房价越飞越高时,没了分房福利的普通百姓只能是心急如焚,望楼兴叹。而与之相照的是我们的官员(公务员)却一直在享受着福利分房的“超国民待遇”。换言之,虽然在1998年下半年国务院明确取消了住房实物分配,但事实上,官员的“超国民福利”和变相的公务员福利分房一直都未曾消失。

    君若问为何?此皆因取消福利分房后,为解决官员(公务员)的住房问题。在1999年,中央办公厅、国务院办公厅下发了《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》的通知(厅字[1999]10号文)。在此文中提出“在京中央和国家机关职工经济适用住房供应可以多渠道并存。在一定时期内,国管局、中直管理局可统一组织建设经济适用住房,按建造成本价向职工出售。”但该文件的“一定时期”因并未规定是多长,便一直延续至今。而后在2005年的《关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见》和2007年的《中央行政事业单位住房改革支出预算表》等文件中,均有类似规定或配套实施办法。自此,中央部门的福利分房成了“隐形福利”。而这隐形福利有着“普遍性存在、花样不断翻新、隐蔽性较强、占比重较大”等特点。正因其是“隐形福利”局外人难以知晓。而住建部也一直在回避公务员和国企变相福利分房的事实。但自2010年公开中央部门预算以来,公众方知在中央部门的财政支出中,有一项是“住房保障”(其中包括住房公积金、提租补贴和购房补贴),且住房保障支出是年年在增长。而这住房保障支出是“九八房改”国家实行住房分配货币化改革的配套措施。

    2010年,首次向社会公布的35个中央部委预算2848.34亿元,其中用于住房保障的支出58.53亿元。在2012年,92个中央部门公布预算中,住房保障支出前三甲的为国税总局(45.7亿)、教育部(42.6亿元)、卫生部(26.25亿),另外,铁道部在负债率59.6%下,购房补贴一年增长812%,比其铁路建设多5亿。而在今年已公布的80个中央部门预算支出看,其中住房保障支出超过了200亿元,而公积金发放达到近140亿元(占总量的近七成),提租补贴7亿元左右,购房补贴在60亿元左右。可见,在房价飞涨的同时,中央部门的住房保障的支出也在“与时俱进”。丰厚的住房保障待遇,使公务员成了生活安逸的一族。由此也可解释,为何上万人竞争一个公务员岗位了(据相关统计,到2012年中国财政供养的体制内公务员或已超过6000万)。

     对此,有网友在问“为何政府官员,可以与社会不一致地享受着住房保障?” 也有网友在问“人民的公仆要享受高于人民的待遇?而人民则要用几代人的积蓄才能解决住房?” 还有网友称“中国的住房保障体系,就是为官员的保障体系。”毛泽东在《反对自由主义》说:“事不关己,高高挂起;明哲保身,但求无过。”笔者不禁窃窃地问:享受着住房保障的“超国民福利”的官员,能否真的体会到平民百姓的住房疾苦?是否真的愿为普通百姓的解决住房保障问题?如是,为何曾一度被热议的《住房保障法》三年的时间过去了依然难产?而将其改为《住房保障条例》后,却至今也出不来?!

  评点:毋庸讳言,中央部委手中有权,可随心所欲为自己提高购房补贴,这增加的购房补贴并非其创收,而是财政拨款(花的是纳税人的钱)。纵观其购房补贴增加何止十倍,这可说是变种的公权福利在作怪。而一旦公权为己牟私利,便会制造新的社会不公。而一个社会,只有公平,才能太平。同时,官员(公务员)的隐性福利不除,收入分配难以公平,收入翻翻番也为奢谈。

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