日前,深圳市规划国土委首度在官网上公布了67宗闲置土地名单,其中因政府原因导致的有31宗,因为企业原因闲置的有36宗,闲置时间最长的达17年,中国石化、中国电信[微博]等央企赫然在列。
尽管国土部门多次重申要加大闲置土地的处置力度,但效果堪忧。截至2012年底,深圳市共认定闲置土地696宗,但收回的土地寥寥无几。
深圳市规划国土委有关负责人对《华夏时报》记者表示,企业都清楚土地值钱,会通过各种手段和途径合法“囤地”,政府执行起来确实有难度。
“从本质上来讲,每一宗闲置地背后都藏着巨大的‘灰色’地带,一般政府都不会动真格。”深圳知名土地咨询师崔元星说。
央企囤地多年
上述深圳市规划国土委有关负责人对记者表示,今后只要查处到土地闲置的,将及时动态公布,处置完毕后再撤销。
今年1月初,广东省国土资源厅网站挂出《全省闲置土地情况表》显示,至2012年11月30日,深圳闲置土地152宗,面积421.38公顷,其中,因政府原因造成的土地闲置84宗,因企业原因造成的68宗。无论宗数还是面积,深圳都名列全省第一,是广州的7倍多,闲置面积占全省逾三成,而这只是部分闲置数据公示。
这在寸土寸金、总面积不足2000平方公里,供求矛盾突出的深圳,显得极不正常。此前,深圳市委常委、常务副市长吕锐锋也谈到了目前深圳用地中存在的一个现象:一方面企业产业发展用地供需矛盾很突出,另一方面土地闲置情况严重。
而在此次公布的67宗土地明细中,大多为工业用地,还有商住用地、工矿仓储用地和军事用地等多种性质,因政府原因导致的占31宗,包括规划调整、土地征转补偿未理顺、市政道路建设滞后等,因企业原因造成闲置的宗数更多,有36宗,包括企业改制和司法查封以及其它因素,而闲置时间最长的企业囤地长达17年。