“三房并轨”机制浮现

    　去年，多个省份宣布将停建经适房，河南省也是其中之一。全国政协委员、中国保利集团公司董事长贺平就认为，“就经适房……来说，也不是很完善，比如谁能入围购买，公布了以后，往往是搞不清楚哪些人可以住进经适房里面去。经济适用房以后还能不能在市场上继续周转，也不好说。”

    　他认为，应当适当修改投资建设经适房的决策，而扩大廉租房建设、棚户区改造和灾区的保障性住房建设，则应由政府去投资。

    　贺平提到的保障房政策，正是郑州经适房下一步发展的方向。郑州市房管局一个内部报告指出，“由于社会诚信体系尚未完全建立，保障房申请、审批、监督、后续管理困难多多，尤其是经适房分配不公平现象频发，究其原因是福利性与经济利益未完全分离，加上退出机制无法从根本上做到及时和公平公正，甚至部分人群将申请到的保障房转手出租、出售，谋取经济利益，没有起到真正的住房保障作用。河南省政府提出了重点发展公租房，大力推进棚改房，限时退出经适房，有序推进廉租房与公租房并轨运行管理的总体构想。为稳步扩大住房保障覆盖面，简化住房保障品种，满足更多住房困难群体的住房需求，实现保障房的可持续发展，郑州市于2013年1月1日起，全面推行实施了廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房‘三房合一’住房保障管理新机制。”

    　上述郑州市保障性住房办公室负责人称，“‘三房合一’住房保障新机制的内涵就是全面停止新的项目选址建设廉租房、经适房，新建保障房统称为公租房。符合公租房保障条件的廉租房、经适房与公租房对象统一纳入公租房保障范围，经适房、廉租房资格申请并入公租房资格申请。”

    　数据显示，截至2012年底，郑州市已建设(含在建)公租房项目53个63126套，已实现入住近30万人，极大地缓解了来郑务工人员住房困难。

    　按照郑州市拟定的 “三步走”发展战略，目前已面向入住园区的来郑务工人员建设公租房项目27个50709套，其中21个项目39081套已形成实际供应；面向社会公开供应建设的公租房项目26个12417套。

    　相对于仍然居高不下的房价和人们的“安居梦”，2012年12月，郑州市物价局、房管局、财政局联合下发了 《关于公布郑州市区公共租赁住房租金标准的通知(试行)》，其中将郑州市按地段分为五类区域，公租房市场租金每月最高为15元/平方米(一类区域电梯房)，最低为5元/平方米(五类区域非电梯房)。同时规定经郑州市住房保障部门批准纳入政府统一管理并面向社会供应的公共租赁住房，承租人按照通知规定缴纳公共租赁住房租金，实施分级补贴。

　　“加上政府补贴，一个家庭只需要付几十元到最高五六百元的价格就可租到一套房，更大范围地实现了民众的安居梦”，房管局上述负责人表示。