官员财产公示风雨欲来。其中,支撑个人住房信息透明、可查的城市个人住房信息联网工作,在蜗行了两年之后,终于迎来了提速后的新时间表。
《华夏时报》记者近日获悉,经国务院同意,住建部即将下发《关于进一步加强城市个人住房信息系统建设管理的通知》(以下称《通知》),要求与住建部联网的城市在2013年6月份将达到500个。事实上,这一《通知》在2012年12月25日的住建部年度工作会上便已告知了参会者。
住建部推进城市个人住房信息系统始于2010年6月,初衷是联网后住建部可以对联网城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控,公民名下“有无房、有多少房”一查便知,并为制定相应的楼市宏观调控政策提供参考。
但受多方利益纠葛,尤其是地方政府担心“利益受损”,出现推诿、瞒报数据现象,至今进展十分缓慢。本报记者了解到,目前仅有40个城市正式联网,其中不乏一些一线城市缺席。
联不动的“网”
与“神九”能成功上天和“天宫一号”对接相比,住房信息联网从技术上要简单得多,但进展仍慢如蜗牛。
据了解,住建部为推动住房城市联网,曾在北京、成都设有南北两个数据中心,耗资3个亿,且该项目住建部已向发改委申请立项,但截至目前该项目也未获得最终批复。
记者查阅材料看到,这两大数据中心,各负责16个省的信息归纳整理工作,早在2011年年初就完成项目论证,解决了技术上的问题。一位接近住建部的专家介绍:“房地产市场监管司、公积金监管司、住房保障司在分头推进相关系统的工作。”这些司局的主要工作,是向各地对口的建设部门发文,要求他们配合工作。
“但难点也在这里。”独立地产评论员顾海波称,按照现有管理体制,住建部与地方建设部门只是业务指导关系,仅能发文要求“配合”,配不配合地方说了算。
按照旧的时间表,2012年6月30日要完成40个城市联网。江苏省住建厅于2012年2月曾对外透露,南京完成了与住建部联网系统的对接。
“有没有购房,有没有产权房,有没有享受过房改,有没有享受过廉租房、经适房,一查便知。”南京市住建委信息中心主任蒋海琴介绍,该信息系统还实现了与公安、人社、公积金、税务、民政、银行等部门的共享。
截至去年5月17日,全国仅有广州、福州、厦门、南京、无锡和苏州6个城市宣布信息系统与住建部联网,随后长春和石家庄也宣称与住建部联网。这和住建部房地产市场监管司副司长张小宏作客某网站时称的“40个城市”目标,即包括4个直辖市、26个省会城市、10个其他重点城市,还有距离。
“如所有的地方政府都配合的话,差不多一年就能将系统覆盖到全国所有的地级城市。”住建部部长姜伟新坦言,事实并非如此简单,这个过程恐怕得几年的时间。