保障还是福利？

　　王子约

　　收入低，工作累，工作在一线的铁路职工常以此抱怨作为铁路人的辛苦。而铁路保障性住房作为员工福利之一，却为许多人带来了近乎一辈子工资总和的价值。

　　在刚刚结束的全国铁路工作会议上，铁道部部长盛光祖表示，将大力改善职工生产生活条件，确保2013年全年开工建设10万套、基本建成7.5万套职工保障性住房。

　　在众多网友调侃想做房奴而不得的时候，近年的铁路系统保障房呈现建设规模空前，全面开花的态势。武汉铁路局一名经历过四次分换房的职工昨日告诉《第一财经日报》记者，在铁路系统，只要是正式职工，按照先来后到的顺序，基本都能享受到福利房。特别是近几年，由于建房多，申请少，无论是买房、换房的申请基本都能满足。如今，他在武汉核心地段拥有一套产权齐全的138平方米高层住宅。和购入价格相比，这套住宅已经升值超过2倍。

　　建设规模空前

　　“从2009年开始，铁路保障性住房的建设就达到一个规模空前、全国处处开花的状态。” 曾参加铁道部“规范推进职工保障性住房建设工作”检查组的一名人士昨日对本报介绍，随着住房建设力度的不断提高，大部分职工只要有买房意愿，基本都可以以远低于市场价格的低价买到房，差别只是入职时间的长短问题。

　　事实上，2011年，铁道部就已经制定并下发了《“十二五”铁路职工生活规划》。该规划提及，要加快保障性住房建设，滚动编制2011年至2015年职工保障性住房发展规划，分别确定各类保障性住房规划和分年度规划目标。

　　在一系列推进措施下，近几年来，全国各个铁路局在保障性住房建设上都呈现大幅度上升态势。据《郑州日报》报道，2008年，郑州铁路局竣工639套住房，2009年达到1431套，2010年达到4390套。截至2010年底，全局已建成7497套住房，在建的有8704套，合计16201套，覆盖管内郑州、洛阳、新乡、南阳等12个地市。全局无房职工由32439人减少到27533人，职工人均住房面积由16.94平方米提高到21.35平方米。截至2012年底，该局职工保障性住房已超过50000套。

　　上海铁路局网站的报道亦称，截至2012年7月，上海局已建设住房配售(租)项目18个、保障房逾25000套。

　　而《中国日报》援引太原铁路局负责人的话称，太原局在太原、大同、朔州、榆次、临汾等地区，建设了17个住宅小区，建成后共20876户搬入新居。

　　“按照收入倍增计划和部委改善职工生活状况的思路，未来几年的建设速度只会快不会慢。”上述人士预测。