财政、货币政策或延续

　　此次中央政治局会议并没有提及财政政策与货币政策方面的内容，不过，从2011年和2012年的政策组合均为积极的财政政策配合稳健的货币政策来看，2013年很有可能仍会维持现状。此次会议也指出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。

　　丁安华说，2011年三季度以来，在房地产、政府投资紧缩调控以及外需疲弱等负面的影响下，中国部分领域已经出现了就业问题，因此，政府对经济增长一定存在底线要求，稳增长仍然有其必要性，从这个角度出发，明年财政政策将继续持积极态度。

　　货币政策方面，今年中国央行已经进行两次降准和两次降息，并多次通过数量型工具为市场注入流动性，属于稳健偏松的货币政策，明年货币政策进一步放宽的空间已经不大。

　　同时，货币政策往往与通胀挂钩，目前CPI已经在“1”区间徘徊，但这与食品价格周期以及经济增速放缓都密切相关，明年猪肉价格将迎来上涨周期，而经济增速也可能会快于2012年，货币政策很难大施拳脚。

　　高盛首席投资策略师哈继铭近日还表示，目前房地产的调控压力仍维持在高位，一旦货币政策出现松动，房价面临着反弹的压力。为防止地产调控不至于功亏一篑，明年的降息和降准的可能性比较小。

　　站在长远的角度，姚景源说，中国经济最深层次的问题是结构问题，货币政策对结构问题解决的作用有限，还要靠财政政策。“几年间，我们的M2水平已经上升到了90万亿。再降息、降存准率，释放的流动性很难在体制、机制上保障其流向实体经济，流向中小企业，流向民营经济，而过多的释放流动性还是存在潜在的风险。”

　　明年经济工作关键词

　　内需：着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点

　　投资：促进投资稳定增长和结构优化，继续严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张

　　物价：总水平基本稳定，促进重要商品市场供需平衡，进一步降低流通成本

　　外贸：不断提升对外开放水平，优化外贸结构，完善稳定出口政策，积极增加进口

　　社保：稳步提高社会保障统筹层次和保障水平

　　城镇化：积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平

　　房地产：加强房地产市场调控和住房保障工作