基础性工作已在进行中

　　可见，湖北、湖南开展的试点侧重于将房产税的计税依据，由房产原值或租金改为评估市场价，并将房产税与城镇土地使用税合并。

　　关于加强存量房房产价值的评估工作，也得到了上述湖南地税局人士的证实，他们对交易环节税费的评估和征管工作正在加强。

　　不过，这也是房产税试点扩大乃至铺向全国的基础之一。

　　二手房交易原来可以“报低价”，这几乎是一个公开的秘密。不少人在交易时，为了少缴税，会签订一个低于实际成交价的假合同。

　　国家税务总局要求，今年7月1号开始，各地二手房交易税费的征收，以估价结果为基础，税基不得低于估价。链家市场研究部常清认为，此举可避免“阴阳合同”等逃税行为。

　　“这一技术恰恰也对此前业界对房产税中房产估值办法如何解决，以及以房产原值征收是否合理等问题，提供了一种解决思路。”常清说。

　　但是，真正作为替代目前行政调控而对房价进行控制的房产税，尚难在短期内大面积铺开。

　　按照2012年度的工作计划，住建部在6月底前已基本完成了40个重点城市个人住房信息系统联网工作。到2013年，将形成覆盖全国的城镇个人住房信息系统。

　　这意味着，短期内房产税铺开还缺乏基础。常清介绍，房产税如果真要取得替代行政调控的效果，需要很复杂的前期准备，信息联网只是重要一环，另外还要完成税率圈定、税收征管和房产估价，今年如果能公布第二批试点城市和省份，以及确定采取上海模式或重庆模式，就算进度很快了。