从最终讲话稿中并无明确2012年继续公示城市房价控制目标政策的内容来看，至少在2011年底，住建部便对2012年继续执行该政策尚不确定。

　　而在2011年底，经过一个季度的成交量、成交价格持续下滑之后，房地产业内对未来前景已悲观到底，甚至有舆论认为2012年将是开发商最难熬的一年。

　　住建部政策研究中心主任秦虹也认为，2011年结束后，房价控制目标事实上已完成了其历史使命。“制定房价目标，就是为了控制好房价与收入之间变化的关系。过去几年房价与收入这两个变量的变化幅度不同步，房价上涨持续快于收入增长。但去年调控以来，居民收入增长快于房价上涨，是对过去几年的纠偏，有利于房地产市场健康发展。”她对本报表示。

　　市场形势的变化使得没有多少人再关心房价控制目标，因为没有多少人还认为2012年房价看“涨”。甚至按照住建部要求，省级政府要在2012年1月底向国务院报告辖区内未完成度房价控制目标的城市，但此事最终不了了之，并未引起舆论的进一步关注。“(房价控制目标)应该都完成了吧。”一位不愿具名的地方政府官员告诉记者，市场形势的持续恶化，加之许多城市出台了类似的“限价”政策，使得高房价在2011年一直受抑。“项目的预期售价如果定高了，政府甚至可能推迟预售许可证的办理。”

　　更重要的是，住建部实质上并没有检测全国房价水平的能力。目前，国家统计局的房价指数仅包括全国70个大中城市的数据，住建部内部的统计范围也非常有限，而2011年公布房价控制目标的城市却多达657个，其中大部分城市的房价数据无法被省部两级直接监控，仅能依靠相关城市自己上报的数据作为参考。

　　“又会有哪个城市傻到往上报一个注定要挨批的数据呢？”上述不愿具名的地方政府官员称。

　　控涨依旧不放松

　　在市场形势变化，及政策执行效果存疑的多重因素下，房价控制目标政策似乎早已注定了它的短命。

　　不过，对房价的关注，却一直不减。“今年不像去年要求各地提出控制房价涨幅目标，但我认为主管部门大致还是依照去年的目标来管理好市场。”住建部政策研究中心副主任王珏林告诉本报。

　　而北京市建委的一位官员也对本报称，尽管更为明确的目标今年尚未提出，但实质上在2012年的内部讨论时，房价依旧被摆在很高的位置来进行讨论。“我感觉对房价变化的敏感度不会比2011年差。”

　　不过，即便是2011年各地制定了房价控制目标，实质上非常宽松。2011年1月26日国务院关于房地产市场调控“新八条”里给出的三项目标参数——本地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力中，多数选择的都是与GDP挂钩，选择与人均可支配收入增长速度挂钩的城市相对较少，而将房价控制目标直接单独与居民支付能力挂钩的则几乎没有。

　　而按照各地几乎都超过10%的GDP增速统计，预留给地方政府的房价上涨空间颇大，政策对房价上涨的抑制能力较弱，这种房价控制目标甚至一度被媒体解读为“涨价令”。

　　那么，在模糊化房价控制的具体目标数字之后，中央对地方在房价问题上的指示，是否会比过去更为严厉？前述北京建委官员称，“不排除有这个可能，原来房价可以涨多少，由地方说了算，现在目标没有了，具体就中央说了算了。”

　　不过，按目前态势来说，具体房价控制目标已经被淡化，虽然“房价合理回归”曾一度被政府反复提及，但在6月份房价出现同比止跌之后，各部委轮番站出来表态，核心却依旧只有一个，即坚持房地产市场调控政策不动摇。