消失的房价控制目标
2012年过半,但一项房地产调控政策却悄无声息地退出了历史舞台。与2011年全国657个城市宣布年度房价控制目标的盛况形成反差的是,2012年迄今为止,对外公布了年度房价控制目标的城市寥寥无几。“地方政府公示年度房价控制目标的政策已经结束了历史使命。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌这样对记者表示。在住建部关于今年房地产调控任务的文件中,也寻觅不到这项政策的踪影。
根据中国房地产指数系统对全国100个城市新建住宅的全样本检测,自2011年9月始,这100个城市的整体房价已经连续9个月环比下跌,直至2012年6月才出现反弹。这也让以控制房价“上涨”为主的地方政府目标显着可有可无。
即便房价重回上涨通道,该政策也很难在短期内重出江湖。“控制房价,应该更多从市场规律入手,简单的行政命令显然不是合适的办法。”顾云昌评价称。
不过,这并不意味着房地产调控政策制定部委对房价管控的放松。相比于2011年地方政府多将目标定在房价上涨10%-15%的区间水平,今年,模糊化目标数字的住建部等部委实质上对房价上涨的敏感程度要超过去年。
短命的政策
不提房价控制目标政策,直到2012年年中才为公众所注意。但实际上早在2011年底,政策的退出就初露端倪。
根据住建部相关领导在2011年12月23日全国住房和城乡建设工作会议上的讲话稿内容,有关2012年“继续坚定不移地加强房地产市场调控”的部分,仅简单提到要继续落实地方政府对房价调控的责任,而没有具体要求地方今年继续出台年度房价控制目标。
不过,有曾参与会议的地方官员告诉记者,在会议现场,住建部相关领导实际上提到过要求各地在今年继续公布年度房价控制目标,但该内容在最终讲话稿中被删除。本报曾就此事向一些参与过会议的人士求证,但没有得到肯定的答复。