杨红旭：公租房的价格现在很难确定。很多人认为，指导方针就是略低于市场水平，但是略低于多少很难界定，因为中国的房租的水平是远远低于房价水平的。按国际上所谓租售比或称为回报率，中国的很多住宅租金回报率只有2%到3%，远远低于全社会合理的的5%到6%的投资回报率。即便是按照中国的租金水平，无论是政府还是企业投资公共租赁房，按照市场租金也很难赚钱，现在略低于市场资金就更赚不到钱了。所以国家必须要给予投资开发管理方政策支持，减免土地出让金是、税费等，只有这样才能够使投资者和运营者有利可图。

　　第二个方面对市场需求方来说，如果是跟市场租金价格一样，他们宁可去市场租房子，愿意在哪里租在哪租。所以“略低于”还需要地方政府在实际的试验的过程中找到一个均衡点，房子既能够减少运营机构投资者的负担，同时又能让真正的需要者愿意来租。

　　有六成以上香港的公租房，租金只占到家庭收入的1/10，有人建议，能不能效仿香港，也划定一条线或者跟我们的家庭收入来挂钩?杨红旭认为，这是两个不同的概念。

　　杨红旭：香港的公共租赁房是公屋，公屋的租金价格特别低，相当于中国的廉租房。廉租房针对的是城镇的低收入家庭，租金水平特别低，但是我们的公租房跟廉租房是不一样的产品。

　　公租房面对的客户比较多，包括城镇的低收入家庭、外来务工人员、也刚毕业的学生等，覆盖面大，所以门槛比廉租房高。如果按廉租房标准去建，重庆要建四千万平米，地方政府负担不起这样一个沉重的包袱，我们还不能盲目跟香港比。

　　前一阵子媒体暴光了关于公租房的尴尬，一方面，收入夹心层无法享受公租房，另外一方面，符合申请条件的人却不想申请公租房，他们对于房源的条件不满意。杨红旭表示，即使办法出台了，也化解不了这个矛盾。

　　杨红旭：这个办法还是一个粗线条的规定。比如一个地方政府、一个城市，要建十个公租房项目，该如何布局?是在市中心还是郊区?是在远郊还是近郊?地方政府在建设过程中，位置选择、家具的配套都很重要，最重要的是必须要让真正的困难群体愿意去租。但这个管理办法只是在投资管理运营退出方面，做了粗线条的界定，还不能立即成为地方政府可以执行的细则，地方政府要根据实际情况进行政策配套。

　　【央广财经评论·编辑短评】

　　公租房作为保障房的一种，对于实现“居者有其屋”的梦想来说，大有裨益。然而公租房不光要建好，更要管理好、分配好，否则，不仅空担了保障房的虚名，还有可能成为权力寻租的腐败之源。所以，我们期待住建部或者相关部门、地方政府尽快出台关于“公租房管理”更为详细、更符合实情的规定，并把它们落到实处。