部分地方、个别部委抵触
“国土部正在和部分地方沟通小产权房清理试点工作,从目前来看,很难推进。”上述国土部知情人士说,“来自于地方政府和相关部委的阻力较大。”
据山东国土厅一位不愿具名的人士介绍,一旦将某地区确定为小产权房清理试点,国土部将对当地的小产权房等违法违规用地情况进行摸底。
“部分地方政府、个别部委在地方的重大项目工程,部分存在违法违规用地情况,一旦摸底,地方违法违规的用地问题将无处遁形。”上述人士表述。
3月27日,包括国土部、水利部、铁道部在内的6部委共聚北京山水宾馆,闭门商讨“如何解决国家重点工程中占地不合规范问题”。
据参会的知情人士介绍,在座的铁道部、水利部、交通部代表坦陈,公路、铁路、水利领域内,确实存在未报即用、违法违规用地行为。
此外,地方政府及一些地产界人士对小产权房保留的诉求,也难与中央监管部门达成完全一致。
“在和地方政府的沟通中,地方政府普遍反映,希望部分符合规划、质量合格的小产权房,在补交土地出让金后转正,或者转为保障房。”上述人士介绍。
对此,上述知情人士介绍,“国务院也召集过住建部、国土部等相关部委进行讨论,意见暂未一致。”
据接近住建部的人士称,如果收归为保障房,可能存在政府为小产权房正身的嫌疑,间接承认小产权房的合法性;而回收小产权房的价格如何确定、如何确保保障房公平公正,还需要再深入探讨。
上述国土部知情人士也担心,小产权房一旦放开,土地调控和规划可能出现失控局面。
在清理方案悬而未决之前,试点城市也难推进。“基于种种原因,试点确定工作并不明朗。”上述国土部知情人士称。
他介绍,实际上,早在去年8月份,国土部就已经内部召集山东、河南等小产权房问题严重地区国土厅人士开会,要求这些地区年底前,积极申请小产房试点。
“而到了年底,无一城市申请,小产权房清理试点被迫流产。”国土部知情人士介绍。
上述山东国土厅的人士则表达无奈,“不是地方政府不希望清理小产权房,但目前全国性小产权房尚没有一个明确的规范性文件,强制处理的话,可能会激化社会矛盾。”
上述国土部知情人士介绍,小产权房清理思路未明,国土部也正在和各部委以及地方政府沟通,明确试点城市。
此前有媒体消息称,国土部将在北京、重庆、郑州、海口等小产权房较密集的城市开展试点。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭(微博)介绍,上述四个城市较具代表性,北京郊区小产权房密集,高房价将大量刚需逼向了郊区小产权房;重庆属西部大城市,外来人口多,郊区面积大,小产权房分布零散;郑州小产权房的城中村问题突出;海口是旅游度假区存在大量小产权房问题。