之前,官方曾多次表态中国楼市调控政策绝不动摇,2012年要继续遏制房价过快上涨的态势,调控的的目标是要使房价回归到合理的价格。
而最早提出“房价控制目标”是在2011新年之初 ,当时国务院办公厅发布“国八条” ,进一步加强房地产市场调控,其中首次明确要求各地公布“房价控制目标”,表明调控从通过经济、行政手段调控房地产市场转为直接调控房价,预示着中央政府遏制房价过快上涨的坚定决心。
如果这个合理回归是建立在各地政府自己制定的房价控制目标之上,那么,按照当前的市场表现来讲,无疑,各地政府应该来说完成目标已无大碍。从这个意义角度而言,各地政策面不会有进一步从紧的可能性,市场的走向也不会出现大的转向。房价控制目标的确定被认为是地方政府在博弈中的一次“胜利”。
2012年3月13日,广东省佛山市住建管理局局长钟美恃表示,今年佛山房地产调控任务为商品房销售平均价格上涨控制在10%以内。这比去年12%的目标更加严格。
佛山市房价控制目标,也包含近期个别城市公布的2012年房价控制目标,从房价合理回归的角度而言,笔者认为,房价上涨幅度和速度有可能因此而放缓,但是距离房价合理回归还确实有一段差距。
这样的一个直接结果就会导致一些房价继续上涨,起码是稳定上涨,而不是合理回归,呈现出下跌的趋势。
从2011年部分城市房价走势情况来看,2011年至今仍有不少二三线城市的房价逆势走高,已危及房价合理回归这一目标的实现。报告显示,截至2011年11月底,在公示目标的121个城市中,至少30个城市未完成。毫无疑问,针对这30多个城市未完成房价控制目标的情况,相关部门问责的话题又摆在了整个行业的面前。
记得之前,国土资源部针对国土资源领域违法违规形势,住建部、国土部、监察部对省级政府稳定房价不力情况,对省级政府稳定房价和住房保障工作等都曾以“问责”形式对于不能完成目标的相关地方政府追求责任。
迹象显示,楼市正在掀起一股“问责风暴”。然而,“问责风暴”并没有解决楼市调控过程中的实质问题,就是房价上涨过快及房价相对收入水平过高的问题。
从历次问责情况来看,一般是通过杀鸡儆猴的方式进行问责,同策咨询研究中心总监张宏伟认为,杀鸡儆猴“问责制”解决不了“高房价”,也难以使房价有一个合理回归的结果,房价合理回归存在多方面阻力,这些问题都值得我们思考: