据前述知情人士表示:“以前都是各地建立自己的系统,住建部并不掌握地方的情况。现在是把各地机构的数据传输到数据中心,再联入住建部的三个应用系统中,技术上的难点就在这里。”据他介绍,经过2011年一年的技术方案论证、测试之后,此套系统的技术关口已完全打通。目前看来,三个应用系统里,保障房监管系统相对简单,难点在住房监测和公积金监管。特别是住房公积金监管比较复杂,包括业务系统、财务系统,还包括银行的对账系统等。
据了解,三大应用系统包括各自的子系统,条目划分详尽,涵盖了房地产市场、保障房市场以及住房公积金领域的详细信息,既可以实现对市场的全景式监控,又可为政策出台提供详尽、科学的数据支持。
其中,住房监测分析系统包括住房市场监测分析、房屋开发预售监管、房屋验收登记监管、二手房交易监管。
住房保障管理系统则包括住房保障监督、住房保障项目规划计划管理房、保障房房源配置过程管理服务、保障房房源开发过程管理。
住房公积金监管系统则包括资金账户监管、资金流控管理、公积金业务内控合规性监管、住房公积金资金调剂业务、公积金运行绩效评价等。
据了解,系统建立之后,每个城市的交易数据都会实现实时传输,“地方政府以前是知道市场情况的,但中央政府不知道。以后是买卖一套房子,住建部立刻就会知道,包括新成交住房和存量房的信息都可以看到”。前述知情人表示。
信息安全担忧
在三大应用系统中,住房公积金监管系统最为复杂,但进展最为顺利。
知情人士透露,住房公积金监管系统在今年内将实现100个城市联网,6月30日之前将有60个城市率先实现联网。
而在住房监测分析、住房保障监管两大系统的建设过程中,阻力依然存在,进展并不顺利。
“好多城市的阻力非常大,找诸多理由,就是不配合。其中北京、大连等城市进展比较缓慢。”一位负责具体实施的项目组人士对《财经》记者说。