在上海、重庆房产税开征一年之际,福厦开征房产税的计划被搬上台面。近日,福建省住建厅表示将配合有关部门,研究个人住房征收房产税试点工作。那么,福州是否该推行房产税?房产税如何制定才更合理?
沪渝试点一年福厦拟征房产税
2011年1月28日,中国两座直辖市——上海和重庆,正式启动对个人住房征收房产税的改革试点工作。如今,一年时间过去了,两地房产税对楼市的整体影响没有如当初人们期望的那么大。
“我认为,上海和重庆两地的房产税试点并没有取得预期效果。”福建知名地产专家刘福泉认为,两地试点的效果没有达到制定房产税的目的,特别是“重庆版”房产税的征收对象为独栋别墅等高档房,而这些高档房的业主均为富人群体,征收房产税并未对他们起到影响。
虽然由于应税面窄、税率过低,目前两地征收房产税对降低房价的影响微乎其微,对改善地方财政收入也收效不大,但进一步推进房产税的呼声仍一直不绝于耳。2012年2月9日,福建省住房和城乡建设厅召开的新闻发布会上表示,2012年将加快个人住房信息建设,住建厅将配合有关部门,研究个人住房征收房产税试点工作,福州、厦门或将成为试点城市。
消息一出,引起不少人关注,其中有支持,也有反对。支持者认为房产税开征能有效遏制过度投机,从而保护居民的自主消费需求。而反对者表示,房产税的征集面窄额度低,对房价影响有限。
分析
三问福州房产税
很多人希望房产税能起到一剑封喉的作用,但从短期看,并没有很明显的效果。不过可以肯定的是,以投资为主的置业者得以抑制,而房产税的落实是属于整体完善地方税收的一种改革举措。
福州是否适合开征房产税?
房产税是以家庭的住房套数和面积来计税的,征收的前提是详细掌握个人住房信息情况。而我省将在今年内加快个人住房信息系统建设,为此,福州实施房产税试点的技术条件将具备。
对个人住房征税需要在制度设计和管理机制等方面进行充分研究论证并实践,为此,有必要在部分房价偏高的城市进行房产税试点。据了解,“上海版”房产税是以家庭人均面积来计算,“重庆版”房产税则是以独栋别墅和高档房为征收对象。“征收房产税是为了取代土地政策,但是必须全方位征收才能实现。”刘福泉表示。而好邦中国总经理檀玉芳认为,征收房产税根本上是为了促进楼市可持续发展,出发点是好的。
房产税会不会增加福州“刚需”购房负担?
从目前的政策来看,房产税在上海、重庆两地试点一年后,“重庆版”房产税不仅对普通居民影响不大,对高端人群的购房也没有产生太大的影响,不过,很多中产阶级的投资性购房需求发生了转变。而“上海版”房产税在设计环节或许存在不足,征收对象以新增第二套住房为主,对目前市场刚需是主流的大环境来说,征收政策效果不明显,甚至有些买二套房的市民用子女名义购房,以规避房产税。
对此,檀玉芳认为,如果是首套房、中小户型就应该免征房产税,或者以极低的税率征收,就不会增加首套刚需的居住支出。但是对改善型刚需置业者来说,会有一定的影响。