外紧内松
继芜湖房产新政叫停后,中山的此次改口或也影射了楼市调控下中央和地方政府的博弈。
秦虹介绍,2012年,地方政府执行房地产调控的压力很大,主要体现在地方财政危机上,一方面是,保障房建设的大规模投入以及面临还款高峰;另一方面,楼市调控下,土地出让金以及房地产相关税收也在下降。在此背景下,地方政府放松楼市调控动力较大。
住建部中心副主任王珏林介绍,继“国十条”以来,楼市调控已持续近两年,调控效果明显,但是距离全国范围内的房价合理回归仍有差距,楼市调控至少一年之内不会动摇。
不过,龙年伊始,芜湖、中山等诸多城市频发楼市微调措施,不得不引起房地产监管部门的注意。上述接近住建部的人士也向记者介绍,继芜湖以后,地方政府微调楼市的行为已经纳入了住建部的监管范围内,以防止引起示范效应,破坏楼市调控的大局。
记者调查了解,其实2012年以来,北京、上海、成都、芜湖、广东的中山等15个城市对此前的楼市调控进行微调。
张大伟表示,芜湖的新政没有限制在首套房,有鼓励投资投机购房的嫌疑,而中山上调限价标准,和“国八条”要求的贯彻落实限购、限价政策相悖。
再结合去年被叫停的佛山、成都、海口案例,张大伟表示,“违背国八条中关于限购、限价的规定,有悖楼市调控从紧的基调是其被叫停的共性”。
王珏林表示,中央政府支持真正购房需求的表态没有错,但是地方政府和投资者不能过度理解,从而引发诸多毫无根据的政策放松预期。
为此,上述接近住建部的人士介绍,住建部已经明确要求地方政府不得擅自微调楼市,并严格按照住建部的窗口指导,上报省建设厅和住建部,经批准之后才能试行。