楼市低迷,开发商拿地积极性降低,作为地方财政重要收入来源的土地出让金也大幅缩水。数据显示,2012年1月,京、沪、广三大一线城市土地出让金同比降幅惊人,上海1月土地出让金同比缩水达七成,北京则为去年同期的1/3,广州更是由28亿元降至2.9亿元,缩水幅度达九成。
其土地财政依赖程度越高,政策微调的可能性越大。在已出台的微调政策中,合肥、南京和常州皆是放宽了公积金贷款额度,武汉、上海两地则是对普通住宅实行了减税优惠政策。更值得一提的是,北京不仅调整了普通住房的价格标准,更是变相对土地政策进行了松绑,比如,首宗地块取消配建要求,挂牌土地不再公告截止日期等。
但周毕文预计,这些不痛不痒的微调政策应该对市场的影响不大,大多数的人还会选择观望。“经过近两年的调整,楼市调控的效果刚刚显现,刹车只会遭致更强烈的反弹,而且会使车内的人受到震动,最好的策略是依靠惯性自然滑动。开车如此,中国经济也应如此。”
周毕文表示,今年上半年楼市政策将会延续以前的势态,但下半年预计会有条件、有导向地去放松。比如,北京地区五环和四环内不放松,但为了刺激不同区域不同经济的发展,可能会给予个别地区有条件、适当的放松。
长江证券地产分析师苏雪晶也指出,产业政策微调或许要等到实际数据进一步下滑之后,预计上半年新开工增速低点在3月份,投资增速低点预计在6月份之后,那么产业微调形势要在下半年了。