多项改革并举 继续深化有期待

　　对中国经济而言，2011年是一个名副其实的“改革之年”。在2011年中出台的一系列重大经济发展战略和经济改革措施为之后的中国经济走向留下了巨大的想象空间。

　　2011年3月，第十一届全国人民代表大会第四次会议批准了国务院提出的“十二五”规划纲要。

　　纲举目张，“十二五”规划纲出台之后，包括钢铁、能源科技、交通运输、农业农村经济发展等等一系列行业和产业的“十二五”规划相继发布。2012年，更多行业和产业的“十二五”规划将相继出台，“十二五”规划纲要随之也将逐渐从发展战略转变成具体的政策措施，在各行各业产生实际影响。

　　除了“十二五”规划之外，一系列针对中国经济结构性问题进行的改革同样引人注目。2011年初，上海、重庆开始对个人住房征收房产税的改革试点。房产税是我国首度对个人住房开征房产税，在调节财富分配、约束投资性和奢侈性购房需求、节约社会资源以及改革财税体系等方面具有重要意义。

　　一年的试点，上海、重庆在房产税征收、使用等问题上积累了重要的经验，在2011年底的中央经济工作会议上明确要求进一步扩大房产税试点，这一财税重要改革举措能否在2012年进一步扩大范围值得特别关注。

　　房产税之外，2011年财税方面的改革措施不断，从9月份开始，个人所得税、企业增值税、营业税陆续大幅度上调起征点，营业税改增值税在一些地区和行业开始试点。结构性减税的大幕在过去的一年已经拉开，交通运输及其他现代服务业税负减轻的政策措施也已可期。2012年结构性减税还会有哪些全新的举措，在税赋不断减轻的背景下，中国的企业和个人将得到哪些切实的好处值得期待。

　　同样，针对过去一年中中国经济运行过程中暴露出的一系列问题和困难，相应的改革措施也不断出台，其中针对小微企业经营困难采取的九项金融财政扶持政策力度空前。可以期待，随着相关政策和资金的逐渐到位，中小企业经营困难的现状在2012年将得到有效缓解，中国经济也将在调整产业结构、转变发展方式这条主线上取得进一步的突破。