三、公租房进退两难
公租房的出台,未经充分调查研讨,未经适当的法律程序制定规则。之所以草率匆匆推出,主要考虑是:
1、房地产宏观调控打压商品住房市场,会导致与房地产业相关的60余个行业衰退,不利于宏观经济稳步增长和社会稳定。政府企图用公租房做为替代品,在打压商品住房市场时,代替商品住房拉动经济发展。
2、平息民粹主义者给政府施加的舆论压力。
政府不明白,写大块文章鼓动支持政府建公租房的人,大都是有车有房者。有的还拥有多套住房,他们不需要单套面积40-60平方米的公租房。
需求不足,是公租房的第一大尴尬。
公租房的第二大尴尬是建设缺钱。
建造廉租房是财政出钱。建造经适房是开发商出钱。建造公租房,按七部委的意见是“政府组织,社会参与”。实际上,由于公租房缺乏刚性需求,主要是政治任务,目前主要只有两个投资主体:
1、财政出钱,国有公租房专营公司。
2、在集体土地上建公租房的投机者。
前者浪费纳税人的钱。后者令小产权房持有者想入非非。
全球的国有公司都有两个问题:1、效率低;2、成本高。中国的国有国营公司每一个经营环节都腐败缠身,效率尤低,成本尤高,他们盖出租金高高的公租房一点也不意外。
公租房注定将进退两难。怎样吸取教训,中国纳税人和政府都应深思。