或需投入1.8万亿
虽然2012年开工套数下调3成,但是2012年保障性安居工程总投资规模并不比2011年少。
齐骥曾表示,2011年全年开工1000万套保障性安居工程房屋需要投资1.3万亿元左右。2012年要一手抓新项目开工,一手继续推进今年结转过去项目的续建和完工。2012年对保障性住房的资金投入和施工力度都要比今年大。
“今年保障房建设的实际投资可能就7000多亿元,其中新开工项目投资实际落实估算仅5000亿元左右,”华创证券分析师杨现领表示,2011年需要投入的1.3万亿元并未实际投下去,将近一半需要在2012年实现。
上海易居研究院综合研究部部长杨红旭告诉本报记者,700万套保障房在未来两年多的时间里,至少需要投资9100亿;而2011年开工任务在接下来的两年内还要继续投入约8000亿;按三分之一的工程投资来算,2010年转结下来的160万套在2012年也需要继续投入后期资金700多亿;也就是说未来两年半时间里,保障房需要后续资金差不多1.8万亿元。
据住建部公布数据,截至2011年10月底,2011年1000万套保障房的开工计划提前1个月完成。但住建部在发布开工率100%的同时也指出,其中存在约1/3的“挖坑待建”。
同时,各地名目繁多的企业集资建房、自建房也被赋予了保障房的名分,部分地区也为保障房的加快审批开通了“绿色通道”,部分并未达到开工条件的也被放过了。
开工阶段所需资金一般占建设全过程总投资的1/4到1/3,也就是说今年通过的部分未达标的保障房,在明年仍然要补足开工阶段所需资金,可见,明年保障房资金压力实际上比官方数据所显示的更大。
轷震宇表示,华夏幸福基业负责多个城市的开发区运营和土地一级开发,能够真实感受到这种地方投资压力的存在。
中欧国际工商学院(微博)经济学与金融学教授许小年认为,在大量的基础设施投资和保障房建设下,地方政府的债务危机已经非常严重,与此同时,土地财政大幅缩减,预计明年也将持续,2012年地方债又将迎来第一轮还款的高峰期。地方政府资金压力将在明年凸显。