“承继式调控”原则初成

　　尽管人民银行近期首度下调存款准备金率被外界解读为调控放松的信号，但是，这一切似乎和专门针对房地产行业调控口径放松与否无关。

　　住房和城乡建设部(下称住建部)日前知会地方政府，对于限购政策将要于2011年年底到期的城市，地方政府需在到期之后对限购政策进行延续。而根据多家市场研究机构的统计，至少有11个城市的住房限购措施，将于2011年年底到期。

　　除此之外，住建部还向地方政府知会了包括一般情况下不对已经出台的地方房地产调控政策进行“方向性调整”、楼市调控政策承继性连接等在内的一系列主旨精神。在中央经济工作会议前夕，政府企业、中央地方之间博弈最为激烈的楼市调控，仍看不到放松的迹象。

　　限购到期延续

　　此轮房地产调控最核心的措施就是以限制性购买为特征的措施，所以限购在可以预见的未来，不存在放松的可能。

　　2011年11月30日，人民银行宣布将存款准备金下调0.5%，是三年多来首次下调金融机构的存款准备金率。此举立刻被解读为宏观政策向放松方向调整的信号。但是，对于历史上最为严厉的一次楼市调控，房地产行业“放松”的日子或许还十分遥远。

　　记者了解到，在人民银行下调存款准备金率之前，住建部已经知会地方政府，对于“限购令”即将到期的城市，如果没有极其特殊的情况，须出台政策对限购令的有效期进行延续。“很多地方政府当时根据中央政府的要求，出台了限购政策，其有效期都是一年，只有南宁的截止日期是明年的2月29日。”中原地产首席分析师张大伟告诉《中国经营报》记者。

　　于是，时近年底之时，限购政策是否能得以延续成为了问题焦点所在。房地产市场研究机构中原地产发布的报告显示，福州、厦门、海口、济南、青岛、石家庄、长春、贵阳、南宁、合肥、苏州都涉及到限购令于今年年底或明年年初到期的问题。

　　对于知会地方政府要求限购令续期的问题，住建部一位官员并未正面予以证实。但他向记者表示，近期国务院分管领导多次就房地产调控的问题做出指示和批示，其核心要求就是不能对现有房地产调控政策予以放松。

　　“而此轮房地产调控最核心的措施就是以限制性购买为特征的措施，所以限购在可以预见的未来，不存在放松的可能。”这位官员向记者表示。而在此之前，佛山、成都两地均出现了以不同方式为限购令“松绑”的政策，但在中央政府的干预之下，最终“放松政策”均被废止。

　　住建部政策研究中心副主任王珏林向记者表示，如果目前就对已经执行一年的限购政策进行松绑，在尚未有承接政策的情况下，可能引发楼市的报复性反弹，从而丧失楼市调控刚刚取得的成效。