今后包括房地产在内的七大类服务业官方统计数据,必须由统计部门统一发布,服务业相关价格数据也必须以市场实际交易价格计算。
国务院办公厅25日批转国家统计局《关于加强和完善服务业统计工作的意见》(以下简称《意见》),其中在行业数据统计负责主体方面,对于部分省区出现的房价权威数据等未从统计部门出口的问题,再次强调相关数据须由统计部门权威发布。业界专家表示,一些统计数据的发布权收口各级统计局后,统计部门如何确保数据不失真将成为问题关键。
“市场价”成服务业统计来源
《意见》明确,服务业所有的数据统计应遵循“在地统计”、“权责发生制”和“市场价格估价”三大原则,其中特别强调价格数据应遵循交易双方认定的成交价格进行统计,不得使用其他虚假数据。
与此同时,对于部分省区出现的房价等权威数据未从统计部门出口的问题,《意见》特别强调,批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、居民服务和其他服务业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、其他无主管部门的服务业等七大类服务业数据必须由统计部门权威发布。
“之所以出台上述《意见》,一方面是在服务业占比加大的情况下,希望能够准确反映服务业发展规模、效益、地区分布和行业分布情况,给政策制定及执行部门提供详实的参考,另一方面是当下个别地区及部门在服务业相关统计数据中也存在诸如价格数据并未完全按照市场价格估价等问题。”国家统计局相关负责人在提及《意见》出台的原因时解释称。
房价数据不准确误导政策
“就我国的统计数据来看,服务业的相关数据的确存在一定偏差,这些偏差在房地产领域体现得更为明显。”中国社科院世界经济与政治研究所世界经济统计研究室副主任、副研究员刘仕国表示,在房地产领域,一方面购房者有避税的需求,另一方面,一些地方政府也有政绩的需求,各方面因素叠加导致多项统计数据失真。