●管理体制：实行理事会监督下的院长负责制，院长一律公选产生，每届任期5年

　　●收入分配：实行多劳多得、优绩优酬，临床一线的护士和医师工资优先提高

　　●补偿机制：逐步破除以药补医机制，向服务收费和财政补助两个渠道转变

　　●付费方式：推进按病种付费，同时探索按总额、按人头、按服务项目付费

　　●便民措施：实行预约诊疗，开辟急诊抢救“绿色通道”，乡镇卫生院与县医院双向转诊

　　记者15日从省卫生厅获悉，全省9个县（市、区）将开展县级公立医院综合改革试点工作，其中，福州的试点单位为连江、闽侯2个县的公立医院。今年9月至明年10月，试点医院将主要围绕管理体制、补偿机制、医院服务能力、与基层医疗机构的分工协作机制等四个方面逐步实施改革。

　　试点医院院长公开选拔 提高一线护士医生待遇

　　医院管理体制改革是此次改革的首要任务。试点的县级医院将建立以理事会为主要形式的公立医院法人治理结构，实行理事会监督下的院长负责制。具体来说，理事会可以行使医院的发展规划与建设、重大投融资行为、院长及人员招聘、医院管理层薪酬制定，以及预算、收支、资产、成本核算与控制等财务管理的监管等职权，同时院长仍对医院拥有经营管理自主权。这种制度下，将形成公立医院决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制，做到权责明确、政事分开。

　　人员的聘用和收入分配也是改革的一大亮点。今后在试点医院，院长一律通过公开选拔后聘任产生，每届任期5年；同时，院长也要接受考核，考核不合格或不称职的，不予续聘或提前解聘。在用人方面，试点医院将全面建立岗位管理和人员聘用制度，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，做到能上能下、能进能出；收入分配方面，则实行绩效工资制度，即医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩，做到多劳多得、优绩优酬。同时，临床一线护士和医师工资的待遇水平也将得到优先提高，并重点向关键岗位、薄弱学科、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。

　　此外，针对整个医院的评价考核，还将建立健全县级公立医院绩效考核体系，考核以公益性为核心，医疗质量、工作绩效和社会满意度为主要指标，考核结果将与院长任免、奖惩和医院财政补助、工作人员平均收入水平等挂钩。