根据上海市房管部门的介绍，目前上海第一批经济适用房申请受理工作已经完成，正式受理3.3万户家庭。为了让更多家庭进入购买范围，上海已经在今年3月，将收入指标由第一批的人均月收入2900元以下、人均财产9万元以下，提高到人均月收入3300元以下、人均财产12万元以下。实施范围从原来的13个区扩大到全市所有区（县）。但是，根据业内人士的说法，几次变动中，另外两条红线一直没有改变，一是人均面积15平方米以下，二是具有上海户籍。在业内人士看来，经济适用房面积本身并不大，如果再大幅提高人均居住面积的上限，比如提高到人均20平方米以下，那么，一个原有60平方米住房的三口之家购置经济适用房的必要性就变得牵强。

　　在这种情况下，如果经适房项目位置远一些、价格高一些，就可能导致更多的空置现象发生。此前，有媒体探访上海已经入住的三个经济适用房小区，发现交房5个月后，其真实入住率仅三成。

　　数据显示，2011年度，上海市保障性安居工程计划建设和筹措保障性住房1500万平方米（约22万套）。其中：经济适用住房开工500万平方米（约8万套）；动迁安置房（限价商品住房）开工800万平方米（约10万套）；公共租赁住房建设和筹措200万平方米（约4万套）。

　　也就是说，对比13个区3.3万户可购家庭数量和8万套的2011年新开工量，经适房的供应计划与实际购买人群的数量差已经显现。

　　另外，深圳、北京、重庆等地业内人士均表示，经济适用房的可操作性和可持续性一直是地方政府考虑的内容。去年开始，重庆在万佳苑[最新消息 价格 户型 点评]等经济适用房屡出问题后痛定思痛，率先于全国形成了较完整的公租房方案。目前，重庆成为全国为数很少的已经开始启动公租房招租的城市之一，受到市场广泛肯定。