房价上涨压力倒逼

　　没有强制推行，也没有明确指示，各地缘何不约而同地选择“限价令”来对楼市继续施压呢？

　　我们首先来看看房价走势。根据中国房地产指数系统百城价格指数数据显示，今年7月份包括北上广深四大一线城市在内的十大重点城市中，有北京、上海6个城市仍然保持环比上涨态势；虽然有杭州、重庆等4个城市环比下跌，但跌幅很小，几乎可以忽略不计。比如成都7月份跌幅最大，下跌0.35%，相对均价为8052元/平方米来说，每平方米仅下跌了28元。我们再看7月份房价同比涨跌情况，却遗憾地发现，十大重点城市中，只有上海微跌了0.11%，其他城市则呈现不同程度的涨势，如广州、深圳涨幅在10%左右。由此可见，房价上涨压力仍然不小。

　　表 2011年7月十大城市住宅价格指数城市 环比涨跌 同比涨跌 样本平均价格(元/平方米) 广州 0.56% 10.13% 15337 上海 0.44% -0.11% 23856 深圳 0.42% 9.99% 25808 天津 0.32% 2.29% 12092 南京 0.07% 3.28% 12282 北京 0.05% 4.71% 22896 杭州 -0.14% 3.53% 20654 重庆(主城区) -0.19% 5.78% 6691 武汉 -0.32% 7.86% 7356 成都 -0.35% 7.02% 8052数据来源：中国房地产指数系统

　　考虑到下半年依然面临房价上涨压力。因此，为完成年初制定的房价调控目标，近期各地出台较“一房一价”更为严厉的“限价”政策在所难免。但对于不同的城市，政策作用的侧重点又有所不同。

　　中原集团研究中心有关人士分析指出，廊坊等三、四线城市主动实施“限价令”，在很大程度上是缓兵之计，即以“限价”来规避“限购”。这位人士表示，由于一线城市与二、三线城市的产业结构不同，其政府对于房地产产业的依赖程度亦不同。根据以往经验，二、三线城市地方政府对于“限购”等调控的落实并不积极，或多或少都留有操作空间，因此，即使面对国务院会议要求，但近期二、三线城市限购政策仍存“缓着陆”的可能。而现实情况也确实如此，诸如廊坊目前在售的大部分项目均价7000~8000元/平方米，尚未超越限价9000元/平方米的“天花板”。

　　而对于上海、深圳等城市而言，不管是实施新的“限价令”，还是在原有基础上进行升级，其目的还是在于控制房价继续上涨。比如上海要求房源成交价格应当与经房管部门备案的“一房一价”保持一致，这使得之前的虚报价格情形受到遏制，而在房价控制目标已定的前提下，便把未来房价上行空间基本纳入可控范围内。

        限地价或许更可行

　　跟“限购令”一样，“限价令”也因为具有强烈的行政干预色彩，而遭到市场人士非议。

　　鉴于此，两岸知名不动产评论家蔡为民便提出“限房价不如限地价”的观点。而就在8月初，北京试点“限地价竞房价”政策，售价只能降不能涨。具体操作方式为：先确定地价，再设最高房价，开发商“价低者得”。该政策主导下的首个地块，已经落户在门头沟。

　　此举有何意义？同策咨询与研究发展中心李见林认为，当前房地产宏观调控已经走到了关键的时刻，因为当前的楼市走向仍然存在着不确定性，政策与市场，开发商与购房者间的博弈已经进入到了胶着状态。政府为了在这次调控关键时刻看到实质性的成效，必须进一步加大政策出台的力度，进一步推动房价的真正下降。从这点来看，北京“限地价竞房价”政策对当前的高房价现象，其实具有不小的震慑作用。

　　不过也有学者提出，单纯的“限地价”也许对高房价的作用不大。复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰告诉记者，单纯的“限地价”，很有可能会导致利润流向开发商，因为开发商以较低的成本取得土地之后，并不会让利于消费者。因此从这点看来，北京“限地价竞房价”政策，其实更加具有操作性。