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【博鳌特稿】专访曹志伟:新城市的新思路

——2011博鳌房地产论坛特稿(二十九)

海西房产网 发布时间:2011.08.01 来源:观点地产网 作者: 汪少平

  新城市在广州珠江新城及环市路一带有两个地块,我们计划建设成商业地产项目和酒店式公寓项目。

  此外,新城市地产计划在本年度动工的有两个项目,分别是东圃南项目和番禺市桥项目。

  东圃南项目为商业加住宅产品,其中住宅走中小户型、低总价路线,配以优异都市化生活设计。项目将以时尚的设计风格、精致的都市户型、便捷的生活配套、性价比极高的低总价吸引首次置业的机关公务员和白领。

  番禺市桥项目将开发为高档别墅项目,小区内配套幼儿园、主题园林、精品化设计户型,给住户以高档、舒适、宽敞的生活空间。

  我们有一个原则,不论项目客户群如何,新城市地产均会秉承在核心区域开发精品的战略,仍会以创新的理念、人性化的设计、舒适的户型、优良的用料、精心的施工去打造区域的标杆。因为这是新城市地产的发展战略,也是新城市地产的产品特征。

  与此同时,广州在市区中心可进入市场的土地已经非常少,随着城市规划的变化和优化,其交易会产生相应变化。为寻求更多的资源,新城市地产在经营区域定位上也发生了相应的变化。从本年度起,新城市地产已经迈出了向外扩展的步伐,在全国多个城市进行了考察分析,并且在广州周边已做了一些实质性的洽谈,并有望在本年内做实质的运作。

  观点地产新媒体:目前,新城市也在积极参与广州“三旧改造”,根据您的经验,您认为“三旧改造”还存在哪些问题需要改进?对此,您有什么建议可供分享?

  曹志伟:“三旧改造”是一个积极的尝试,但目前确实也有几个问题需要改进。

  首先,我认为旧农村改造中存在着缺乏全市总体平衡考虑,各村改造标准不一。“一村一策”的现状导致出现相互攀比补偿条件、攀比容积率的现象;同时投资者与村自行商定补偿标准,缺乏政府统一标准的指导和公开监督,最终逼使政府通过减免地价、提高单个项目容积率的方式补贴推动“三旧”改造。为此,当务之急,是要做好城市、村镇的统筹规划;统一就存改造的补偿标准,经济平衡应至少找各区总体平衡,而不应“一村一策”。

  其次,旧厂改造存在着管理部门相互之间协调的主动性不足的现象,因此应该设定统一的一站式办理流程标准或规定,公开报批流程和相关指导文件,以便提高审批效率。

  最后,旧城镇改造存在着拆迁补偿标准经常变动、难以给予拆迁户统一、公平保障的情况。建议在拆迁补偿标准上,以目前国土局已有的地价方格网为基础,参考阳光家缘每月数据,制定一定时期内的广州市房价方格网,作为拆迁货币补偿的指导价。拆迁中应当以政府为主导,由区街组织,制定每个项目统一的补偿标准,使无论先签还是后签的都得到公平对待。

  观点地产新媒体:政府今年在大力推进保障房工程,坊间关于保障房的各个方面的讨论也一直很多,对于保障房您是怎么看的?

  曹志伟:我始终认为应该让经适房和限价房回归商品性住房的管理范畴,保障性住房的范围应当只包括廉租房和公租房。

  什么是保障性住房?保障性住房是由政府投资或由政府组织投资,并由政府管理分配、保障国民基本居住条件的住房。通俗点讲,保障性住房应该是由政府为国民“买单”提供居住权的住房。

  而经适房、限价房的特性则是:一方面,经适房、限价房是有独立产权的房子,也就说,这些房子除了有居住价值之外,还有财富价值。这意味着政府在帮助一小部分人通过非市场途径获得了私人财产,超越了保障居住权的功能。住房保障是保障人人有房住,而不是保障人人有房产证;

  另一方面,经适房、限价房是可转手交易的房子,也就是说,这些房子具备了可投资和流通的功能。正因为具备这样的特征,不少人在利益的驱使之下,利用“双轨制”下存在的差价,将计划体制内生产出来的产品--经适房和限价房,在五年内按市场价出租,在五年后就让其进入流通市场变成商品房转手出让牟利。

  对比之后不难发现,经适房、限价房的特征决定了其与租赁性保障房有着本质的区别。而政府长期持有公共租赁房因为被保障者只有居住权而无产权,其谋利空间几乎完全被扼制住了。当住客不符合被保障的条件时,则无条件搬离。这样,政府还可以循环使用,保障其他有需要的人。

  此外,我对于日前公布的八个企事业单位可自建保障性住房存在着非常多的疑问。如此的单位自建保障性住房,是否意味着有地可建保障房的单位又可以走低工资、高福利的分配路线呢?这是否有逃避个人所得税之嫌?如果是的话,其他无地的单位和未获批建的单位是否可在工资之外给住房困难员工予免缴个人所得税的租房租金补贴或购房款补贴?同时,这部分补贴是否可以计入企业经营成本?

  观点地产新媒体:展望下一个十年,您认为未来十年中国房地产业将会呈显出什么样的发展势态?十年之后,您希望新城市集团成为一个什么样的企业?

  曹志伟:下一个十年是与前一个十年十分相似,但会经历非常的政策变动与非常多的调整。房地产行业“熊”与“牛”不仅和房地产调控政策有关,而且还深受金融政策的影响。调控政策的松紧、存贷利率的浮跌、基准地价的高低等等都会对房地产开发产生不同的影响,但是整体仍会推高。

  同时,在普遍认为房地产行业是暴利的观点指引之下,非专业性的公司也会进入到房地产开发的市场进行投资。在经历各种调控之后,各房地产企业的实力会日益显现、分流,强者愈强,弱者将受淘汰。这就是所谓的“洗牌”。

  要屹立于众多房地产开发企业中而不倒,或以资金取胜、或以管理占优,因此,新城市地产下一个十年的目标就是要做房地产行业最优秀的专业经营管理者。

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