企业和社会民众普遍存在与房地产调控政策博弈的心理,针对中央调控政策从开始的消极抵抗发展到总是逆向操作,上有政策、下有对策。
一方面,中国新生的“欧斯曼”们故伎重演,又利用波拿巴主义这种趋势来敲诈勒索,获得了惊人的暴利。而与西方资本主义国家在工业化和城市化时期“圈地运动”中的贪婪血腥相比,中国新生的“欧斯曼”中不乏官商勾结,官员在位时利用职权为开发商牟利,离任或下海后再到房地产公司担任要职;或利用职务之便,以亲属、朋友的名义,从开发商处打折购房,转手出售;等等,不一而足。
另一方面,在经济全球化的背景下,国际资本集团和炒家又加入了推高资产泡沫的博弈,我国将长期面临美欧等国转嫁危机,压迫人民币升值和输入通胀的国际环境,也将长期面临国际游资进进出出加剧房市和股市动荡的局面。而这些资金又是怎样进来的,通过什么渠道进来的,在获取暴利后又是怎么出去的,同样有太多的“潜规则”。
总之,那些在成熟的市场经济条件下被明令禁止的种种做法,在中国,在当下,似乎成为官员加官进爵、企业战胜市场风险获取暴利,个人发财的通行的“法宝”。
可以说,房地产业内的这些“潜规则”,就是推高房价的罪魁祸首,也是滋生腐败的温床。然而,这些做法之所以能够成为“潜规则”,却是深深植根于当前的社会经济政治和文化背景当中,正是当前的社会经济政治和文化背景为“潜规则”提供了成长和繁衍的土壤。
要遏制高涨的房价,必须向房地产行业中形形色色的“潜规则”开刀,必须解决一系列与“潜规则”密切关联的行业“病症”。中国的房地产业究竟应该如何定位?中国政府在住房管理领域究竟应该扮演什么样的角色?政府行为的原则和边界是什么?完全市场化、商品化能解决中国人的住房问题吗?要不要住房保障?保障性住房和商品房是个什么关系?保障性住房的覆盖范围、建设标准、实现形式如何做到无缝衔接?准入和退出又怎样实现社会公平正义?人民如何监管人民的政府?