快速践行承诺。上半年李克强数次奔赴各地督察、调研保障房，南征北战，足迹遍及多个省。6月，李克强更是在一周内奔赴3地督察保障房，源于行至年中的保障房进度缓慢。数据显示，截至5月底，保障房开工仅为340万套，占比34%。

　　记者注意到，“新国十条”中明确，加大保障房建设力度是此轮房地产调控的一个重点，而李克强的多次调研表态，无疑加重了保障房的话语权。

　　“大建保障房是政府兑现‘居者有其屋’的公共责任，更是政府的经济责任。”刀客地产顾问机构董事长对本报记者分析，房地产拉动了中国近50个产业的增长，但最近3个月房地产出现明显走弱信号，保障房还关系到下半年经济的成绩表。

　　建设资金紧张

　　保障房建设的硬任务首先要面对的仍是巨额资金的筹集。

　　“中央下发的1000亿，只能说是杯水车薪，地方筹资4000亿却因调控土地出让金大幅下滑，地方债又到了一个极限，因此缺口很大。”地产专家顾海波分析称。

　　据住建部测算，今年计划开工的1000万套保障房需投入资金1.3万亿到1.4万亿元。其中有8000多亿是通过社会机构筹集获得，5000多亿由中央、地方政府通过各种渠道来筹集。

　　决策层显然看到了问题所在，财政部、住建部、发改委三部门联合发力解决资金难题。6月17日，财政部发债504亿元；5天后，发改委又发文明确各地的投融资平台，可申请发行企业债券，为当地保障房筹资。

　　记者采访获悉，目前的开工率比去年同期有所提高，但保障房是否可以如期完工，仍有不同的声音。

　　对于资金紧张的保障房建设，房地产商以及社会资本也被寄予同样的厚望。“如果基于自愿的话，恐怕没多少企业会参与保障房。”一专家如是担忧。

　　“因为保障房回报率极低，到目前还没有一个清晰的盈利模式。”北京一地产老总分析。

　　而市场的担忧同样难以避免。5月初，国资委在网站上挂出通知，要求央企积极参与保障房建设，却引发了央企滞留房地产的担忧；大举兴建保障房，而集资建房、分房也同时死灰复燃。