国土部土地利用司有关负责人介绍说，根据各地上报数据，全国31个省（区、市）和新疆建设兵团2011年1-6月住房用地供应计划完成57406.82公顷，与去年同期（56108.22公顷）相比增加2%，同比增幅较大的地区有新疆建设兵团、山西、海南、新疆、福建、青海等。

　　从整体上看，东部地区住房用地供应计划执行率略高，其中，贵州、云南、江苏、北京、福建等计划执行率较高，分别达到47%、47%、43%、43%、41%。

　　今年，保障性住房建设是国家工作重点，而上半年保障性安居工程用地计划完成也增长明显。文件显示，上半年，全国保障性安居工程用地计划完成16476.92公顷，与去年同期（13316.80公顷）相比增加24%，确保了项目建设用地。同比增幅较大的地区有云南、新疆建设兵团、山西、福建等。

　　温家宝指出，采取多种措施增加普通商品住房用地供应。坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度，推进商品住房用地供应由价格主导向双向定价、配建保障房等转变。

　　上述熟悉情况的人士指出，在常务工作会议上，有关部门负责人建议，应该高度关注商品房用地供应问题。今年以来，很多城市为了完成保障房供地计划，忽视商品房供地计划的完成情况，由于商品房供地计划没有完成不会受到上级政府的问责，很多城市政府甚至有意在今年土地市场低迷的时候，捂地不卖。

　　如果这个情况持续下去，会在未来几年内造成商品房供地和商品房供应量的大起大落，进而会影响未来的房价调控效果和房价走势。

　　温家宝要求，加强和改善土地调控，促进结构调整和发展方式转变。强化土地利用总体规划的整体管控作用，确保各部门各行业制定相关规划、开发利用土地符合土地利用总体规划。

　　综合运用土地利用计划、土地供应、地价等政策工具，加强对产业、区域发展的引导，推动产业结构调整和集约用地。建立规划和项目节约用地评价制度。

　　由于有了上述土地整治工作等新增供应用地的保障，未来商品房供应用地等工作也会得到保障。但是国务院强调，要做全国的土地整治规划，杜绝地方政府无规划、或借土地整治的名义搞非法征地拆迁。

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