政府责任是什么？应该是保证居住权，给最需要保障的人居住权利，现在的问题是不知道保障谁，至今为止政府没有出台任何文件，国家也没有出台法律对保障房提供什么样，本来是解决最低收入家庭不要睡在大街，现在提高到对中等收入家庭或者对拥有财力的国家公务员等提供福利分房的再回头。

文/任志强

　　我们自1840年鸦片战争之后有一个民族危机问题，国家兴旺大于民众财富的需求。所以一直到建国为止都是国强才能民富，建国以来发现倒过来。因此战争危险论导致我们国家前三十年没有进行城市化论。我们国家上个世纪50年代初提出战争第一，就是国防第一，然后是工业第二，基本建设第三，住房第四。 因此我们住房在城市化率过程中远远落后同等发展国家阶段。

　　1998年进行房改的时候，基本上实行哪个单位有钱哪个单位就有福利。上海这些街道的大集体和小集体基本享受不到，大的纺织工厂他们可以享受到福利分房，上海尤其典型。1998年之后出现市场化，这是真正实现城市化的高速增长和住房市场增长。但是我们“十二五”规划要实现两个市场，一个保障性市场，一个是商品房市场。

　　政府责任是什么？应该是保证居住权，给最需要保障的人居住权利，现在的问题是不知道保障谁，至今为止政府没有出台任何文件，国家也没有出台法律对保障房提供什么样，本来是解决最低收入家庭不要睡在大街，现在提高到对中等收入家庭或者对拥有财力的国家公务员等提供福利分房的再回头。