“本来还担心1000万套开工完不成任务，现在地方政府积极性超过了中央的预期，”上述接近住建部的人士如是说。

　　上述接近住建部的人士介绍说，保障性住房建设激进的省份，多数是中西部的一些省份，东部沿海城市多数对于新开工保障房并不积极，而是更喜欢采取货币补贴的方式来解决廉租房保障对象的住房难问题。

　　在一季度开工的保障性安居工程项目当中，多数是经济适用房和限价商品房等项目，公租房开工项目比例不高。

　　上述接近住建部的人士说，公租房项目集中在北京天津上海等一线城市，以及东部沿海城市，由于公租房目前机制不健全，除了各地国有企业做一些公租房建设以外，公租房建设推进比较慢。

　　经济适用房、限价房是可以通过销售来实现资金回笼的，多数地方政府采取配建或者给开发商土地补偿的方式，让开发商帮助地方政府建设保障性住房。但是对于公租房则不然，如果开发商建设了公租房，则需要自己持有和运营，开发商多数是看到运营的难题，而不愿意介入公租房建设。

　　2011年以来，中央财政累计拨付保障性安居工程补助资金437亿元，其中公租房补助资金就高达210亿元。

　　上述接近住建部的人士表示，这些建设规模增长很快的省份，在保障房运营管理机制模式的探索上，多数还落后于北京等城市。

　　如此大规模的保障房建设，如果管理运营体制跟不上，则不可避免出现保障房空置，保障房建筑质量出问题，或者是保障房被出售等问题。

　　上述接近住建部的人士表示，今年保障房建设规模增长快的省份，多数都是依靠行政强制命令推进的，资金来源和投入机制上，没有形成民间资金踊跃投入的情况。