核心提示：今年保障房开工速度和开工率都超过了2010年同期，预计8-10月份将成为开工高潮，10月底有望实现绝大部分保障性安居工程项目开工。

　　虽然今年保障性安居工程建设任务高达1000万套，但是各地保障房建设的开工率还是超过了去年同期。

　　住房和城乡建设部副部长齐骥日前在保障性性安居工程巡查动员会上通报了1-4月份全国保障性安居工程建设进展情况。依据住建部通报的数据，1-4月份全国大部分省份保障性安居工程开工率超过了去年同期，其中河北省已开工13.1万套，占全年任务的37.4%。

　　一位接近住建部的人士向记者透露，河北、安徽、北京等省市保障房开工率已经接近或超过30%。每年年初是保障房供地、资金落实的时候，今年保障房开工速度和开工率都超过了2010年同期，预计8-10月份将成为开工高潮，10月底有望实现绝大部分保障性安居工程项目开工。

　　地方赛跑

　　保障性安居开工建设速度最快的城市，非河北石家庄莫属。

　　据石家庄市住建局发布消息，截至5月14日，石家庄新开工保障性安居工程 49个，3.2万套，占年度计划任务4.12万套的81.5%。

　　石家庄市住建局负责人表示，剩余7378套保障性安居工程房屋，将在5月底之前确保全部开工。

　　记者了解到，石家庄保障性安居工程开工率高，原因在于政府投入比较大，当地政府规定，每个区和高新区都必须新建一处公租房和廉租房小区。

　　另外，鼓励社会企业利用自有土地建设公租房也是石家庄市采取的措施之一。

　　除此之外，石家庄市政府日前还制定了“没收违法建筑作为保障性安居住房”的政策，但是随后遭到社会舆论批评，至今没有实行。

　　与石家庄市的做法类似，行政性强力推行，成了2011年保障性安居工程建设开局较好的主要原因。

　　石家庄市所在的河北省，保障性安居工程开工率已经达到了37.4%，堪比东部沿海经济发达的省份。

　　记者从住建部了解到，截至5月初，全国大部分省市保障性住房开工率在20%以上，一些进展比较快的省份开工率达到了30%以上。例如，湖北省开工8.28万套，占到全年任务的23%，安徽省新开工185个项目，建设11万套保障性安居工程住房，占全年计划任务的30%。

　　各地政府除了大张旗鼓地进行保障性安居工程的“开工比赛”以外，很多地方政府还主动加码，增加自己的保障性安居工程建设任务。

　　省级政府给自己加码之后，建设任务也是层层分摊给市县。而很多市县也是主动加码，向省市政府进行“申报加码”。