“五一”假期后上班首日,国资委 在其官网 发布《关于积极参与保障性住房 开发建设有关事项的通知》(下称《通知》),这是国资委首次下发专门文件,也是自去年国资委对78家非房地产主业的央企下达“退房令”后,首次明确要求央企争取多种途径参与地方保障房建设。
值得关注的是,国资委还动员勘察、建设等多个行业的央企参与。有消息称,除了16家房地产央企,另外五家“保留房地产业务但受到限制”的5家房地产央企也将参与保障房建设,这也引来了“非主业央企或借机不退市”的担心。
鼓励多行业央企参与
国资委在《通知》中要求,央企要“把积极参与保障性住房开发建设作为企业履行社会责任的重要途径,进一步加大对保障性住房开发建设的投入力度”。并在《通知》中动员勘察设计企业、工程建设企业、建材 企业和矿区企业等参与相关建设。
据分析,此次国资委发文让“中央军”参与保障房,很可能是为了解决庞大的建设资金缺口。
住建部资料显示,今年我国要兴建1000万套保障房,完成这一目标,约需投入1.3万-1.4万亿元。其中,5000多亿元将由中央政府和地方各级政府筹集,剩下的8000亿元由企业、银行以及各种社会机构筹措。
来自财政部网站4月29日刊发的消息,第二批中央补助保障性安居工程专项资金337亿元已经下拨,加上3月份第一批下拨的100亿元,目前已经累计下拨437亿元。
不过,国务院督察组近期发现,一些地方的保障性安居工程建设资金尚未足额筹措到位。另一方面,许多企业对保障房建设仍积极性不高。就在4月29日,广州市首幅配建保障房住宅地拍卖会上,出现零举牌成交,最终由央企保利地产以7.885亿元拿下,仅略高于起始价500万元,折合楼面地价 每平方米4407元。
在这种情况下,国资委鼓励央企履行“政治责任”积极参与保障房建设。同时,有消息透露,为解后续之忧,国资委正考虑将一定比例的央企红利用于民生支出,其中包括支持保障房建设所需资金。