因此,在调控政策影响下,房地产市场在接下来一两年的短期休整之后,仍将继续繁荣下去,中国楼市应该还有十年或更长的繁荣期。
调控应更注重“调”
日报:作为楼市调控政策的一部分,房产税已经在部分城市开始试点,但目前来看,在上海和重庆的试点距离社会期望还有一段距离,怎么看房产税对楼市的短期和长期影响?
刘倩:中国当前还没有一项在全国范围实施的有重要意义的房产税,而多数其他国家都已强制实施。这在很大程度上增加了中国房地产资产的吸引力,但由于保有环节税负较低,也在客观上导致中国的人均住房面积偏大。
中国今年开始在上海和重庆进行房产税试点,但由于目前试点规模极小,其影响力还非常有限。从一些公开信息来看,上海和重庆的试点过程中主要存在两个问题:一是征收税率较低,二是征收的执行力度也不是很强。
从长期来看,中国应该大范围推广房产税,但目前还不是最佳的时机。房地产作为中国经济的一个支柱产业,政府不会马上就对这个行业有一个很大的政策变化,中央应该会先在几个城市进行试点后,慢慢地推广到全国,再确定相应的税率水平。这个过程起码还要三五年。
日报:中国不少城市今年开始执行住房限购政策,这让市场成交下降非常明显,不过,这种做法也引来不少争议,你觉得未来一两年,或者在什么情况下,地方政府会考虑调整这种政策?
刘倩:不少城市的限购政策跟户籍挂钩,实际上是不太公平的做法,政府要做的应该是偏重“调”而非偏重“控”,在限购政策下,一些刚性需求并不是消失,而只是短期被延后。一旦限购政策取消后,过去被遏制的需求和新的需求加在一起,楼市可能会出现一波小的高潮。
政府应该提供一个合理的市场运行机制,让市场自己去发展,然后在此基础上进行一些微调。
日报:对于中国未来的房地产调控取向,你有什么建议?