惟一的例外是2009年,受国际金融与经济危机影响,当年上海GDP、城市居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人均可支配收入同比涨幅仅为8.2%、8.1%、8.2%,同期新建住宅销售价格则上涨了9.2%。
虽然国内“史无前例的房地产调控”已展开,但2010年的数据似乎说明,剔除特殊的国际经济因素,上海新建住宅销售价格同比涨幅战胜三大参照指标的难度极大。
这是否意味着今年上海房价涨幅若能与去年相近,就圆满实现了目标?若与过去五年的平均增幅一致,则将超额完成调控目标?同时,这是否也说明,若非两年前席卷全球的经济危机再现,2011年上海新建住宅销售价格同比涨幅低于8%的目标,已可宣告提前实现?
魔术一经解密,往往平淡无奇。在上海公布了神奇的房控目标后,截至30日晚,已公布目标的40个城市,大多“默契地”跟随发布了“控速不降价”的政策。大部分城市与上海相似,将房价涨幅目标与三大参照指标挂钩,大多数城市房价目标涨幅在10%左右。只有北京提出要“稳中有降”。
数字游戏
上述现象引出一个问题:新建住宅销售价格同比涨幅这个统计数据,为何与上海市民的切身感受差别如此之大?在过去五年中,上海新建住宅销售价格的年均增幅才5.72%!但很多市民的实际感受可能是:房价两年翻1倍。
同样的问题去年已暴露。国家统计局发布2009年中国70个大中城市房屋销售价格较上一年同比上涨1.5%。这一数据遭严重质疑,有网友戏称“是不是小数点放错了位置”。
为回应质疑,统计局宣布调整统计方法。2011年2月统计局公布了《住宅销售价格统计调查方案》(下称《新方案》),决定从2011年1月起开始实施新的房价统计方法。但《新方案》除了“不再计算和发布全国70个大中城市房价涨幅的平均数”,并分类细化原有指数之外,缺少实质性改革。指望《新方案》能让统计数据更接近老百姓的切身感受,或者说更接近实际情况,这是一种奢望。统计局并未否定其历史数据,今年的“新建住宅销售价格”仍将延续过去,并使两者具有可比性。
由此来看,历史上房价统计数据就很难战胜相关参照指标(GDP或人均收入增幅),现在各地所谓房价调控目标,无异于一场数字游戏。
中国工商联住宅产业商会会长聂梅生表示,在已公布房价调控目标的城市中,对房价这个概念并无确切定义。部分城市规定的是“新建商品住房价格”,另一些则是“新建住房价格”。这样的措辞,很容易留下操控空间。