房产税全国试点成为“两会”焦点之一。其间，国家税务总局局长肖捷表示，有关房产税目前主要是总结两试点城市经验，尚未得知北京和深圳被列入下一批房产税试点城市的信息。住房和城乡建设部副部长齐骥则模糊表示，将配合财政部和税务总局，在试点的基础上去推进房产税试点工作。

　　然而，房产税究竟是为调控房价服务，还是为地方财政服务，依然模糊。

　　高端市场波动加大

　　“最终出台的房产税试点方案，太轻描淡写了，尤其是上海版本。”杜丙国分析说。

　　比较沪渝两套方案不难发现，上海仅针对新购住房且有较多减免，税率相对较低，仅针对新购且属于居民第二套住房(本市居民人均60平方米以内免征，非本市居民第二套住房无免征)。重庆除针对新购高档住房和“三无人员”新购第二套住房外，还对存量独栋商品住宅征税，税率跨度大，对独栋商品住宅、新购高档住房(交易单价为上两年平均交易单价两倍以上)和“三无人员”(无户籍、无企业、无工作)新购的第二套普通住房进行征税，并设计了不同的免税面积。

　　监测报告认为，两地试点施行至今体现的政策效果，短期影响不大，毕竟较低的税率对持有成本增加不多，但却加大了高端市场的波动。报告指出，房产税对市场的影响关键看税基和税率如何设定。目前来看，开征房产税虽然增加了持有环节成本和投资收益的不确定性，但0.5%左右的税率远低于过去几年房价上涨幅度，较大幅度的减免也使实际税率更低。

　　让人期待的，是房产税与“国八条”叠加，将加大试点城市高端住宅市场的波动。此次房产税试点主要针对高端住宅市场，2010年占整体比重约10%(上海单价30000元以上住宅成交套数占11.5%；重庆别墅和高档公寓销售面积占比仅为5.6%，销售额占10.1%)。

　　据21世纪不动产上海区域市场中心统计显示，1月28日房产税政策实施以后，上海全市单价在28426元/平方米以上的新建商品房房源成交平淡，该单价区间房源于1月28日至2月22日累计成交套数仅为198套，占该时期总成交量比例的11.9%，而1月份前27天该价格区间成交套数占比为16.3%。由此可知，均价在28426元/平米以上的新建商品房房源成交降速更快。