保障房是个“大金矿”
　　榕开发商为何“慢半拍”

　　在采访的过程中，业界已形成共识，认为“相对于商品房来说，保障房需求稳定，资金周转速度快，抗风险能力更强，在资金紧张时开发商还可以利用保障房土地进行融资，从政府获得信贷、土地、税收等多种优惠条件”。

　　保障房市场俨然成为了地产大鳄眼中的“大金矿”，但福州的开发商对开发保障房这个“金矿”却不如地产大鳄般迅猛高调。福州房产专家刘福泉直接指出，虽然福州的一些开发商竞拍了有保障房配比的土地，但他们参与竞拍是出于自身的拿地需求，开发商建保障房的根本原因是政府的卖地模式发生了变化，并不能说明福州开发商积极参与了保障性住房的建设。

　　究其原因，业界人士分析，并不是所有房地产商都能受益于保障房建设，开发企业必须在满足利润率的基础上开发保障性住房，对其成本控制、开发能力要求相对较高。

　　“地产大鳄大都是上市房企，对开发量、开发规模和业绩要求比较高，在商品房市场受到调控下，楼市面临结构性调整，上市房企要把蛋糕做大，必然会转攻日益扩大的保障房市场。但是保障房市场的利润率相对较低，对成本控制要求较高，上市房企的产业化开发模式和管理更能有效控制成本保证利润的回报，而在同等条件下，民营房企显然会更关注利润率高的商品房开发。”业内人士江映辉分析。

　　然而，随着这几年房地产市场的突飞猛进发展，地王频现，商品住宅地块的成本越来越高，调控也日益严格，陈晶指出，“为保证房企未来业绩的稳步增长，房企转型势在必行。”

　　根据“十二五”规划要求，各地的保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品房的用地供应不得低于住房用地总量的70%。而此后公布的全国供地计划中，这一比例达到了77%。

　　业内人士表示，在这种情况下，房企要想开发扩张，就难以绕开保障房的建设。

　　刘福泉认为，目前，福州市国土资源局推出的地块还是以“配建政策”为主，一来不会影响开发企业的拿地意愿，二来让开发企业试水参建保障房，通过市场杠杆，探索一条新的转型之路，而一直以来，保障房市场都过于依赖政府，一直强化政府功能，让开发商参与进来，政府就可以抽出身来监督和管理市场，社会效果更好。

　　近期相关政府部门
　　对保障房建设要求

　　2010年11月23日  住房和城乡建设部向各地发出《关于报送城镇保障性安居工程任务的通知》，要求2011年全国安排建设保障性住房和各类棚户区改造性住房1000万套。比2010年建设的580万套增加72%，大大超过此前的市场预期。

　　2010年12月29日 住房和城乡建设部强调，适时会同监察部对省、市人民政府稳定房价工作进行考核，对政策落实不到位、工作不得力的，进行约谈直至追究责任，增加住房有效供给，配合国土部门增加保障性住房供地。

　　2011年2月21日  住建部陆续与各省、自治区、直辖市以及计划单列市签订《保障性住房目标责任书》，完成1000万套保障性安居工程住房的分配任务。目前，住建部已经向地方政府下达“死命令”，所有分配完成的目标任务，必须在2011年10月31日前全部开工。