国土资源部下属中国土地勘测规划院17日发布全国主要城市地价监测报告指出，2010年四季度，宏观经济增速平稳较快增长和房地产二次调控政策双向作用于土地市场，正向拉动作用依旧占主导地位，各业用地继续保持旺盛需求，地价环比增幅持续上升。

        报告指出，在抑制性调控政策下，房价持续上涨预期仍然较强。去年9月以来，中央多次加大对房地产市场的调控力度，继续从供给与需求两方面着手调控市场，加快增加住房供给的同时，实行差别化的信贷政策抑制需求的持续膨胀，9月底，《关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知》下发，进行房地产二次调控。二次调控以来，不仅“限购令”直接限制了市场需求，而且一系列政策直指降价动力不足的开发商，可见调控措施和力度之大。但商品房及住宅价格涨幅回升明显，地价增幅较高。

        同时，房地产市场呈现量价齐升局面。房地产市场对土地市场的引致效应明显。去年1-11月，全国房地产开发企业完成土地购置面积3.61亿平方米，同比增长33.2%，土地购置费8931亿元人民币，增长77.9%，土地市场竞争激烈，居住地价上涨的势头依旧不减，甚至不少城市再现“地王”现象。

        报告认为，2010年12月19日，国土资源部发出《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》，意在表明国家对房地产市场的调控决心，也拉开了三次调控的序幕，由此，土地市场后期态势不确定性进一步加剧。

        监测报告指出，2011年一季度，“十二五”开局和换届效应双重影响，城市化、工业化进程加速，通胀预期等对土地需求压力仍较大。若国家调控政策能够得到有效落实，市场上流动性回收力度加大，保障性住房供给量能够有效释放，百姓对房价大幅反弹的忧虑可能得到缓解，支撑房地产投机炒作的非理性预期可能弱化，从而有助于居住地价的稳定。

          70城市房价连涨4月 重点城市居住地价十年翻番

        另据新京报报道 国家统计局昨日发布，2010年最后一个月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点；但环比上涨0.3%，为连续第四个月环比上涨。其中，北京房价同比涨6.3%，环比涨0.2%，略低于全国水平。数据还显示，2010年，北京商品房销售面积达1639.53万平方米，同比下降30.6%；商品房销售额2915.36亿元，同比下降10.6%。

        当天，国土部下属的中国土地勘测规划院发布报告称，去年第四季度，全国重点监测城市居住地价为5766元／平方米，同比增幅高达12.69%。10年间，重点城市居住用地价格水平总体翻番。

        ■ 房价

        70城市房价连涨4个月

        进入2010年以来全国房价大幅走高，到2010年4月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨12.8%，涨幅创出历史新高。针对几个月来的上涨趋势，实际上决策层在4月出台了“国十条”等措施，实行第一轮调控措施之后，去年6月，房价月度环比呈现下降0.1%，市场分析认为房价在调控之下开始松动。但是之后7、8两个月，房价环比一直持平，9月环比上涨达到0.5%。针对房价的反弹趋势，第二轮调控措施“国五条”出台，随后10月环比继续上涨了0.2%，11月环比价格又有所扩大达到了0.3%，并且呈现了“量价齐升”，12月环比涨幅继续维持在这一幅度。

        除了价格居高不下，数据显示，12月当月市场交易继续飞涨，全国商品房销售面积21808万平方米，同比增长11.5%，创出历史新高。值得关注的是，这是11月商品房销售面积10113万平方米的两倍。

        全年来看，2010年，全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，商品房销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%，再创历史新高。

        数据还显示，2010年，全国房地产开发企业完成土地购置面积4.10亿平方米，比上年增长28.4%，土地购置费9992亿元，增长65.9%。

        【专家观点】

        观望者出手刺激成交量

        北京大学房地产研究所所长陈国强昨日表示，去年12月再现量价齐升，说明了一些消费者停止了观望，选择出手从而刺激了成交量的大幅上升。未来一段时间，由于消费者对通胀的预期，以及土地价格的上涨，仍对房价有一定的支撑。

        同时，他认为也有一些遏制上涨的因素。比如北京在2010年经过几次调控之后，销售呈现冷热不均的情况，部分楼盘的销售并不理想，目前在北京住宅库存总量达到10万套，待售的房源仍比较多，因此今年上半年将是一个去库存的过程，对房价的上涨有一定的抑制作用。