近日有两个比较重要的新闻。一个是据新华网1月9日报道,重庆市政府将对房地产市场加强财税调节,并确定开征高档商品房房产税。另一个是1月7日召开的2011年全国国土资源工作会议公布数据显示,“十一五”期间,我国土地出让收入逾7万亿元。在“史上最严厉房地产调控”的2010年,全国土地出让成交总价款2.7万亿元,同比增加超过70%。
粗略一看,这两个新闻似乎没有什么联系。如仔细一想,这两个新闻还是紧密相关的:要说共同点,那就两个字:收钱!再简单一点,一个字:钱!不同点则是:一个是将要收钱,一个是已收到了大大的钱!
像这样政府尤其是地方政府收钱的事,好不好呢?我们今天先分析“十一五”已收到的7万亿土地出让金的现象。2006年初至2010年年底,我国各地方政府共计已收到土地出让收入7万多亿元人民币。什么叫土地出让收入呢?这个动听的名词,外国人是听不明白的,因为外国人大多是产权明晰的私有制,土地是一块一块的属私人所有,如果公民甲要卖一块地给公民乙,那么只要甲、乙双方自愿谈妥一个价钱,再变更产权证,那么甲的这块地,就永远属于乙了。甲的这个收入,就叫卖地的收入。而我们的却叫土地出让收入。为什么这么叫呢?因为有人最先这么叫。为什么叫“土地出让收入”这个名称呢?因为肯定是有几个名叫“叫兽”的人,在私底下发明创造的。到底是谁发明的,我也搞不清。不过发明这个词的人,绝对是一流的高手。你看,地方政府以高价、高高价把别人(百姓)的地卖了,还像周立波似抛你一个媚眼:叫做出让收入:我是政府,我可不像你们满身铜臭味的商人,动不动叫卖,我们政府是叫出让!我出让给你!多文雅!
但这种文雅“出让”,却是由粗暴、野蛮、掠夺来诠解其内涵的。短短5年时间,居然从百姓口袋里抢进7万多亿,2010年一年,居然卖地2.7万亿!像这样政府如此高强度收缴老百姓钱财的事情,在万恶的资本主义社会的美国、英国、法国、加拿大等西方先进国家,是想都不敢想的。在非洲的那些落后国家,也是想都不敢想的。7万亿是个什么概念呢?按中国6亿市民计算,平均每人被拿走近1.2万元。如按城市3口之家计算,在过去的“十一五”时期,每个家庭仅仅因为政府卖地,平均被拿走了近3.6万元。
这7万多亿被各地方政府拿走应不应该呢?显然是不应该的。因为地方政府卖地收钱违反3个大的原则:
1、违反了中国要确立市场经济体制的原则。这个市场经济体制的目标,是政府要从市场经营中退出来,只管宏观调控。这是执政党十四大就确定的目标,应该得到贯彻执行。而地方政府卖地卖这么多钱,又去市场当运动员,亲自投资这个项目、那个项目,这明显是返回到计划经济,是把市场经济这个目标抛到了九宵云外。