12月29日,住房和城乡建设部部长姜伟新在住建部工作会议上表示,2011年保障性安居工程工作的一个新任务,是研究、制定、规范保障房退出机制。
目前,保障房退出机制不完善已成为住房保障制度推进的一大瓶颈。目前,因收入增加或条件变化而腾退的人寥寥无几,这一方面造成政府负担越来越重,另一方面造成本该享受保障房政策的人没有享受到,而不该享受的人却不合理地占用了社会资源。
记者了解到,未来住建部门将加强保障房退出管理,并结合《基本住房保障法》的制定出台配套规定,以打破保障房租住“终身制”,完善保障房管理体系,使新政让更多真正有困难的家庭居有其所。
千万套保障房新考
随着各地大兴土木建设保障房,城市管理者面对的一道新题是:怎样使条件不再符合规定的保障房租户合法退出?
记者获悉,2010年,全国大部分省份都超额完成了廉租房的开工和竣工任务。预计到2010年底,全国廉租房在建和交付使用量超过100万套。如果加上2011年开工的数百万套公共租赁房,预计到2013年,全国租赁型保障房交付量将超过1000万套。
尽管以租赁型住房为主的保障性住房体系初步建立,但对于这些保障房的管理和退出问题正在快速浮现。
记者了解到,国家主席胡锦涛12月29日在北京视察保障性住房工作时,亦对保障性住房退出问题表示关心。
姜伟新在29日举行的住建部工作会议上表示,2011年将有望在系统调研之后,研究、制定、规范保障房退出机制。
姜伟新表示,2011年在继续加大中央财政支持保障性安居工程建设的情况下,要研究引进民间资金参与保障性安居工程建设的积极性。然而,如果保障性住房的退出机制不健全,上千万套租赁型保障房吸引民间投资的能力就要大打折扣,这关系到未来建立多元化保障房建设融资渠道的问题。
目前,对于廉租房和公共租赁房的退出问题,各地颇为头疼。北京、合肥等地主要采取“年审”的办法,即定期对保障对象的家庭收入等情况进行审核,对于不再符合条件的家庭,将采取租赁补贴、调高租金等办法迫使其退出。